За короткий исторический период обретения независимости Казахстан сделал прорыв в экономике, интегрируясь в мировую цивилизацию, используя новые прогрессивные технологии. Определены перспективы социально-экономического развития страны. В этом контексте возрастает роль и значение современной системы образования.

В ежегодных Посланиях народу Казахстана Президент Н.А. Назарбаев подчеркивает первостепенное значение сбалансированной системы образования для прогресса общества: «Мы должны добиться предоставления качественных услуг образования по всей стране на уровне мировых стандартов».

Во исполнение приорите­тов, обозначенных Главой государства, в текущем году принята Государственная программа развития образования и науки Республики Казахстан на 2016-2019 годы. Главная цель программы - создать платформу,  которая будет основой и началом реализации идеи Президента РК «Мәңгілік ел».

«Мәңгілік ел» - это единый народ, создание вечного казахстанского общества, которое может свободно узнавать, осваивать и использовать новости мировой цивилизации, науки и техники, как этого требует современность.

Финансирование образования области

Сеть организаций образования области составляет 672 единицы с контингентом учащихся и  воспитанников более 130 тыс. человек, педагогических работников и административно-технического-персонала более 40 тысяч человек.

Уточненный бюджет образования увеличился с 42,2 млрд.тенге в 2015 году до 53,1 млрд.тенге в 2016 году,  в том числе из республиканского бюджета выделено 3,0 млрд.тенге на размещение государственного образовательного заказа в организациях ТиПО, детских дошкольных организациях, капитальный ремонт 10 объектов образования, увеличение размера стипендии учащихся колледжей.

Также из республиканского бюджета выделены трансферты в сумме 10,9 млрд.тенге на внедрение новой модели оплаты труда, в соответствии с которой  средняя заработная плата работников сферы образования с 1 января 2016 года увеличилась на 29%.

В текущем году за счет иностранных инвестиций планируется открытие Дворца молодежи и школьников. За счет национального фонда ведется строительство ДДО на 290 мест в п.Чингирлау.

В рамках реализации программы «Занятость 2020» проводится капитальный ремонт 10 объектов образования на общую сумму 1,548 млрд. тенге, в том числе 1,005 млрд.тенге за счет республиканского и 543,8 млн.тенге за счет местного бюджета.

За счет средств местного бюджета ведется капитальный ремонт одного объекта образования на сумму 159,7 млн.тенге, за счет иностранных инвестиций -двух объектов образования на сумму 527,0 млн.тенге.

Значительно улучшена материально-техническая база учебных заведений, только  на оснащение организаций образования компьютерной техникой из местного бюджета выделено 259,8 млн.тенге.

Дошкольное воспитание и обучение

Уважаемые коллеги! Развитие системы дошкольного воспитания и обучения является приоритетным направлением государственной политики нашей страны. Качественное дошкольное образование и всестороннее развитие детей имеет важное значение для общества, так как дети являются будущим интеллектуальным потенциалом страны и условием ее процветания.

В Государственной программе развития образования и науки Республики Казахстан на 2016-2019 годы, утвержденной Указом Президента РК от 1 марта 2016года, значимость дошкольного периода развития ребенка обозначена как основа для  его успешной подготовки к дальнейшей образовательной деятельности.

Сегодня общая сеть дошкольных организаций составляет   470  единиц.   Это 157  детских садов с контингентом 20707 детей, 52 комплекса «школа-сад» с контингентом 1560 детей и 261 мини-центр с контингентом 6271 ребенок.

Основным  индикатором развития дошкольного воспитания и обучения выступает доля охвата дошкольным воспитанием  детей 3-6 лет, которая к 2020 году должна  составить 100%.  В нашей области за последние пять лет охват дошкольным образованием детей данной возрастной категории вырос более чем в два раза и составил  97,9%.   При этом в Бокейординском, Жанибекском, Казталовском, Каратобинском и  Чингирлауском районах достигнут полный охват дошкольным образованием  детей данного возраста.

Только в 2015 году сеть дошкольных организаций увеличилась на  14 единиц или  более чем на 890 мест.Сдан вэксплуатацию ясли-сад на 290 мест в селе Жанибек Жанибекского района, окрыты 8 дошкольных мини-центров. Развивается сеть дошкольных организаций,  открытых в рамках государственно-частного партнерства. Введен в эксплуатацию частный ясли-сад на 200 мест в п.Зачаганск, открыты 4 частных дошкольных мини-центра.

За счет средств Национального фонда Государственной программы «Нұрлы жол» в текущем году завершается строительство ясли-сада на 290 мест в с.Чингирлау Чингирлауского района, за счет инностранных инвестиций завершено строительство и введен в эксплуатацию ясли-сад на 140 мест в с.Бурлин Бурлинского района и  начато строительство ясли-сада на 320 мест в г.Аксай Бурлинского района.

Продолжает развиваться государственно-частное партнерство. Разрабатывается  проектно-сметная документация на строительство 4-х детских садов на 1210 мест, из них два  в г.Уральске  (360 и 290 мест) и по одному в с.Жымпиты (280 мест) и с.Чапаево (280 мест).

Меры по привлечению бизнеса к обеспечению доступности дошкольного образования позволили увеличить количество частных дошкольных организаций  с 3-х единиц в 2010 году до 24-х- в 2016 году. Доля частных детских садов от их общего числа составила 5%.

Несмотря на темпы расширения сети и охвата дошкольными организациями потребность в дошкольном воспитании и обучении все  еще  сохраняется  в Акжаикском, Бурлинском, Жангалинском, Зеленовском, Сырымском,  Таскалинском,  Теректинском районах и в г.Уральске. На очереди в дошкольные организации зарегистрировано 20826 (2015 г. - 19972) заявлений, в том  числе детей 3-6 лет - 3822.

Наибольшие показатели очередности по-прежнему зафиксированы в г.Уральске (17600) и г.Аксае Бурлинского района (2238) ввиду высокой рождаемости и миграционных процессов. Дефицит мест в ДО для детей 3-6 лет составляет более 2904.

Поэтому районным (городскому) отделам образования необходимо активизировать работу по открытию частных детских садов, привлечению  частных инвестиций для полного охвата детей 3-6 лет дошкольным воспитанием и обучением.

Учитывая, что пятая часть дошкольных организаций расположены   в приспособленных зданиях, особое внимание следует уделить созданию комфортных и безопасных условий для пребывания детей.

24,1% детских садов (50 единиц) сельской местности не обеспечены горячей водой. При этом наибольшее число таких организаций - в Жанибекском (8), Казталовском (14), Сырымском (9) и Чингирлауском (4)районах. Доля детских садов с привозной  питьевой водой составляет 19,3% (40 единиц), в 25,1% (52 единицы) детских садов сельской местности отсутствует канализационная система.

Местным исполнительным органам необходимо принять действенные меры по укреплению и развитию материально-технической базы дошкольных организаций образования, созданию бытовых и санитарно-гигиенических условий,  отвечающих современным требованиям, с целью воспитания и обучения детей дошкольного возраста, занятий спортом, организации досуга и развлечений детей.

В последние годы отмечается активизация оснащения дошкольных организации ИКТ - оборудованием. Это персональные компьютеры, мультимедийные проекторы, сенсорные интерактивные доски и развивающие компьютерные игры. В 2015 году количество компьютерной техники увеличилось на 125 единиц.

Доля детских садов, имеющих интерактивные доски, составляет 16,9% (35 д/с). Наибольшее  их  число  в  городе Уральске (22) и Бурлинском районе (10).

Хороших результатов в создании предметно-развивающей среды с учетом индивидуальных и возрастных особенностей детей достигли частные дошкольные организации «Жангирхан» (директор Бозымова А.К.), «Салтанат» (директор Дускалиева Б.М.), «Вальдорофский   мини-центр» (директор Лаврентьев Б.) и многие другие.

Уважаемые коллеги! Глава государства Н.Назарбаев, акцентируя внимание общества на модернизации дошкольного образования, поручил: «На основе передового международного опыта внедрить современные методики в дошкольное воспитание и обучение. Они должны быть инновационными, а образовательные технологии – креативными».

Внедрение инноваций в работу дошкольного воспитания и обучения – важное условие совершенствования и реформирования системы дошкольного образования, направленное на отбор содержания образования, проектирование индивидуальных программ развития детей, формирование их творческого потенциала. Это учебно-познавательные комплексы «Электронды қазақ үй», «Сиқырлы қалам», «Ақылды балапан», «Кішкентай тілмаш», учебно-игровые пособия «Логические блоки Дьенеша», «Цветные счетные палочки Кюизенера», «Дары Фребеля», «Логические блоки Дьенеша» и т.д., театрализованная, художественная, проектная деятельности, в процессе которых дети  учатся самостоятельно мыслить, осуществлять творческий поиск информации, находить пути решения  проблемных ситуаций.

Современное дошкольное образование не только предъявляет высочайшие требования к профессиональному мастерству, культуре, творческому потенциалу воспитателей, но и предоставляет широкие возможности для реализации профессиональных амбиций через участие педагогов и воспитанников в конкурсах различного уровня.

Так, воспитанница ясли-сада №5 г.Аксая Бурлинского района Айсаева Мадина заняла ІІІ место в Республиканском конкурсе «Ән шырқайық бәріміз!», приуроченном ко дню Первого Президента Республики Казахстан.

Ясли - сад №35 «Шұғыла» г.Уральска (директор Дюсенгалиева Г.Г.) завоевал ГранПри в Республиканском заочном интеллектуальном конкурсе «Ханталапай» в номинации «Ең үздік бейнетаспа».

Для реализации современной концепции математического образования дошкольников второй год подряд Центром дополнительного образования «Дарын» проводится конкурс «Юный математик» среди воспитанников дошкольных организации г. Уральска. Воспитанники ясли-садов №4 «Березка» (директор Хаирова Ж.Ж.), №37 «Жұлдыз-ай» (директор Абилова А.А.), №47 «Бәйтерек» (директор Тлеккабулова Г.Г.), №25 «Снежинка» (директор Турмагамбетова А.М.), №21 «Росинка» (директор Кубейсинова Э.Т.) показали отличные навыки логического мышления и знания математических представлений.

В рамках патриотического воспитания детей в дошкольной организации «Бөбек» Акжаикского района (директор Кажгалиева Г.Ж.) внедрен образовательный проект «Жас Ұлан», направленный на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина-патриота своей Родины.

Стало традиционным проведение конкурса «Қадыр оқулары» среди воспитанников дошкольных организаций Сырымского района. Произведения великого поэта оказывают большое влияние на эстетическое воспитание детей.

В дошкольных организациях за счет вариативного компонента внедряется кружок «Робототехника», который успешно решает проблему социальной адаптации детей. Робототехника в детском саду - не просто занятия по конструированию, а мощный инновационный образовательный инструмент, помогающий детям адаптироваться к учебной деятельности. Совместная системная работа с областным центром технического творчества «Юный техник» налажена в ясли-саду №44 «Мерей» г.Уральска, где работу ведет обладатель звания «Лучший педагог-2014» Республиканского конкурса среди педагогов  дошкольного и общего среднего образованияАлигазиева Айгуль Калиматовна, учитель по изучению компьютерной грамотности.

Районным (городскому) отделам образования, руководителям дошкольных организаций необходимо активизировать внедрение робототехники в образовательный процесс для развития познавательных компетенций детей дошкольного возраста.

Воспитание детей дошкольного возраста предъявляет высокие требования к формированию педагога новой формации.

Вопрос подготовки и повышения квалификации педагогов дошкольных организаций на сегодняшний день остается актуальным. Основными проблемами являются: нехватка педагогов с соответствующим образованием, нежелание молодых специалистов работать в дошкольных организациях, недостаточный уровень подготовки педагогов.

С 2010 года в связи с увеличением количества дошкольных организаций численность педагогических кадров в   системе   дошкольного   образования выросла на 773 человек и составила 3527 педагогов.

Значительное увеличение количества педагогов дошкольного образования    отразилось на их качественном составе. В настоящее время основной кадровой проблемой дошкольных организаций является преобладание педагогов, не имеющих специализированной профессиональной подготовки в области дошкольного воспитания и обучения. Высшее образование имеют менее половины (44,7%) педагогов системы дошкольного образования, при этом только 23,2%  педагогов имеют высшее дошкольное образование.

Дефицит педагогов оказывает непосредственное влияние на эффективность педагогической деятельности в дошкольных организациях и готовности детей к обучению в школе.

Аттестация детского сада - важное событие всех учебных учреждений.

Для усовершенствования менеджмента и мониторинга развития дошкольного воспитания и обучения в ГПРОиНРК на 2016-2019 годы включен целевой индикатор «Доля дошкольных организаций, прошедщих аттестацию, от общего количества дошкольных организаций, подлежащих аттестации» к 2017 году должен составит 85%.

В 2015 году из 23-х дошкольных организаций государственную аттестацию прошли 16 или 69,6%. Остальные дошкольные организации были аттестованы после устранения выявленных недостатков работы.

В текущем году ситуация еще более усугубилась. За первое полугодие государственную аттестацию не прошли более половины из  13 дошкольных организаций (г.Уральск - 5, Казталовский район -1, Чингирлауский район – 1).

Кроме того, в ходе проверок сотрудниками финансового контроля выявлен ряд финансовых и коорупционных правонарушений в дошкольных организациях  г.Уральска (№22 «Колобок», №25 «Снежинка», №34 «Балбұлақ», №37 «Жулдызай», №15 «Акбота», №4 «Березка»), Чингирлауского (ДО «Шұғыла», «Балауса», «Арай», «Қызғалдақ», «Балдырған», «Бөбек»), Теректинского (ДО «Бөбек»), Казталовского («Балбөбек», «Ертегі», «Акжелкен», «Балдаурен») районов.

Районным(городскому) отделам образования следует провести работу по повышению качественного состава педагогических кадров в соответствии с требованиями ГОСО дошкольного образования, стимулировать их профессиональное развитие, сохранять и преумножать лучшие педагогические качества, развивать творческий потенциал; принять меры по предупреждению и противодействию коррупционных правонарушений.

Уважаемые коллеги! Перед педагогами дошкольного образования стоит важная задача – способствовать подготовке детей к успешному обучению в школе, применяя новые инновационные педагогические технологии, интегрировать образовательное содержание, вырабатывая у ребенка умение свободно оперировать знаниями.

В течение всего учебного года педагоги дошкольных организаций приобретали новые знания, обобщали и распространяли передовой опыт своей работы через организацию обучающих и практико-ориентированных семинаров, мастер-классов, научно - практических конференций, консультаций и тренингов.

Так, в январе 2016 года организован  обучающий семинар для руководителей дошкольных организаций с привлечением представителей ряда заинтересованных структур. Основной целью семинара являлось детальное изучение нормативных правовых актов и особенности внедрения их в практику работы.

Лучший опыт в сфере дошкольного воспитания был представлен на  областном конкурсе «Лучший руководитель дошкольной организации». По решению жюри Гран При и звание «Лучший руководитель дошкольной организации» завоевала руководитель ДО №5 Бурлинского района Нагуманова А., І место – руководитель ДО №10 «Балапан» г.Уральска Кенжегарина А., ІІ место - руководитель ДО «Бобек» Акжаикского района КажгалиеваГ., ІІІ место поделили руководитель ДО «Жауқазын» Жангалинского района    Жумагельдина К. и руководитель ДО «Балапан» Жанибекского района Мендешева А.

Педагоги Теректинского (я/с «Байтерек», директор Сериккалиева С.И., методист Сарсенова А.С.), Бурлинского (ДО №6, директор Габдышева Г. М.) представили опыт своей  работы по апробации общеобразовательной программы дошкольного воспитания и обучения, использованию компьютерных игр и организации работы по управлению дошкольной организацией на республиканских семинарах МОН РК и центра «Дошкольное детство».

В рамках Международной  научно-методической конференции педагогов «Инновации и традиции в современном образовании» была организована секция для педагогов дошкольных организаций «Дошкольное образование: актуальные направления модернизации», где педагоги ЗКО (15 педагогов) и Самарской области РФ (18 педагогов)  обменялись опытом работы по различным направлениям дошкольного воспитательно-образовательного процесса.

Делегация из 34-х педагогов дошкольных организаций области (Акжаикский, Бурлинский, Зеленовский, Жангалинский, Теректинский районы и г.Уральск) представили опыт своей работы на VI Межрегиональном Фестивале педагогического мастерства и творчества работников дошкольного образования, прошедшем в Самарской области.

На І Республиканском Форуме педагогического мастерства, организованном Международной научной Академией экологии и инженерией(г.Туркестан), педагоги дошкольных организаций №34 «Балбұлақ» и №35 «Шұғыла» г. Уральска заняли І и ІІ места в номинации «Жас маман-өз кәсібінің Көшбасшысы».

Педагоги дошкольных организаций (Акжаикский, Бурлинский районы и г.Уральск) в составе 22-х человек приняли участие во ІІ Международном Слете педагогов дошкольных организаций «Сочи-2015», организованном Республиканским объединением юридических лиц «Союз дошкольных организаций «Нұрболашақ».

На ІІ Республиканских педагогических чтениях МОН РК АО «Национального центра повышения квалификации»«Инновации и опыт в образовании: вызовы времени» методист городского отдела образования Утегулова Б.А. заняла ІІ место, директор и методист Зеленовского района Савченко Т.А., Адилова С.Б. удостоены номинации «Приз зрительских симпатий».

По итогам  Международной Конференции работников дошкольного воспитания и обучения «Инновации и компетентностный подход как средство повышения качества дошкольного воспитания и обучения», посвященной 25-летию Независимости Республики Казахстан, опыт работы педагогов Теректинского района и г.Уральска в составе 6 человек включен в сборник материалов Конфренции.

Сегодня педагоги призваны решать сложные задачи модернизации дошкольного образования.  Для них принципиально важным становится знание инновационных процессов,  происходящих в дошкольном образовании, новых технологий обучения и воспитания детей, современных принципов построения воспитательно-образовательного процесса.

Общее среднее образование

Уважаемые коллеги! В стратегическом программном документе Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева «План нации «100 конкретных шагов дальнейшего государственного строительства» главными приоритетами в сфере образования  определены:  поэтапное внедрение 12-летнего обучения, обновление стандартов школьного обучения в контексте развития функциональной грамотности и создание системы стимулирования успешных школ.

В основу программ всех уровней образования заложена система ценностей «Мəнгілік Ел», которая постепенно внедряется в школьное содержание через академические предметы, исследовательскую и внеурочную деятельность, дополнительное образование, элективные курсы. Национальная идея в тесной связи с историческим наследием, патриотизмом, духовностью народа, синтезом традиционных ценностей, международных реалий должна стать основой идеологии казахстанского общества. Формирование новой общественной парадигмы сознания основано на утвержденной Указом Президента РК Концепции укрепления и развития казахстанской идентичности и единства: «Единство в многообразии», «Одна страна – одна судьба», «Большая страна – большая семья». Позиции Концепции, касающиеся образования и воспитания подрастающего поколения, налагают на педагогическую общественность страны большую ответственность.

В 2015-2016 году в области функционировала 401 школа. Из них 389 дневных государственных, 4 частных, 5 вечерних, 3специальные школы.

Из общего числа  дневных государственных школ 240 (61,7%) являются  средними, 79 – начальными и 70-основными.  На казахском языке обучение ведут 263 школы (46 730 учащихся), русском – 32  школы (14 944), казахско-русском (смешанном) –  94 школы (29 746человек).

В числе дневных государственных школ 10 гимназий, 6 лицеев и  55 школ с углубленным изучением предметов.

Большинство государственных дневных общеобразовательных школ расположено в сельской местности (84,8%). Однако с каждым годом наблюдается уменьшение их количества,  связанное прежде всего с закрытием сельских школ по причине отсутствия необходимого контингента. Так, только за истекший год количество школ   в сельской местности сократилось на 9 единиц, при этом число городских школ увеличилось на 1 единицу. На фоне ежегодного сокращения сети школ отмечается рост численности школьников. В сравнении с показателем 2014 года контингент учащихся дневных     общеобразовательных     школ     увеличился на 2792 ученика и составил 91420 человек, что связано с положительными демографическими и миграционными процессами.

Число МКШ в 2015 году  составило  233 единицы,  или  59,8% от   общего   количества    общеобразовательных школ. Содержание малокомплектных школ на сегодняшний день продолжает оставаться одной из проблем нашей области, так как малое количество учащихся в школе влечет увеличение  расходов содержания в расчете на одного ученика.

Центром развития МКШ Национальной академии образования имени Ы.Алтынсарина отмечен ряд существующих проблем сельских школ, в том числе отсутствие широкополосного Интернета, низкий уровень обеспечения интерактивным оборудованием и предметными кабинетами.  Не имеют  учебных  кабинетов   новой   модификации  по физике  58 малокомплектных  школ  (37,4%),  химии  –  70(45,2%), биологии – 56(36,12 %), математике -78 (50,3%)и лингафонных кабинетов – 111(71,6%). Имеется дефицит квалифицированных кадров. 57,9% МКШ расположены в приспособленных зданиях, 36 – нуждаются в капитальном  ремонте. Обеспеченность  столовыми составляет 72,5% МКШ, спортзалами – 51,9%.

Имеют место трудности организации обучения в совмещенных классах, недостаточный уровень внедрения эффективных технологий обучения, что является следствием слабой методической службы и материальной базы МКШ. Ограничены также возможности прохождения  курсовой  подготовки  сельского  учителя, в том числе по причине отсутствия другого учителя для его временной замены.

Создание ресурсных центров (опорных школ) в каждом районе области  стало одним из механизмов решения вопросов МКШ. Сейчас в области функционируют 14 таких центров (2015 год – 11).

На  базе  ресурсных  центров   (РЦ)   для   443 учащихся  магнитных школ три раза в учебном году организуются 10-дневные сессии (установочная – первая декада октября, промежуточная – первая декада февраля и итоговая – третья декада апреля). Такая форма обучения позволяет учащимся магнитных  школ активно включиться в учебный процесс, выполнять лабораторные работы в полноценно оснащённых предметных кабинетах с использованием информационных технологий.

С целью выявления, поддержки и поощрения талантливых, высококвалифицированных, творчески работающих педагогов, применяющих современные технологии в образовательном процессе МКШ, проведен областной конкурс «Малокомплектная школа и Я». По итогам конкурса победителем стала Айдашева С.М, учитель начальных классов СОШ им. Г.Караш Жанибекского района.

Уважаемые коллеги! В нашей стране реализуется стратегия перехода на обновление содержания образования. Это предъявляет новые требования к работе педагогов, обеспечение их  здоровьесберегающими технологиями, формирование готовности работать в условиях возросшей индивидуализации образовательного процесса. Обновление структуры образования заключается в преодолении традиционного репродуктивного стиля обучения и переход к новой развивающей, конструктивной модели образования, обеспечивающей познавательную активность и самостоятельность мышления школьников.

С 1 сентября 2015 г. идет апробация новых программ 12-летнего образования в рамках трансляции опыта Назарбаев интеллектуальных школ (НИШ) в 30-и  пилотных школах страны, две из которых школы нашей области (СОШ №36 г.Уральска и Чаганская СОШ Теректинского района).

С 1 сентября 2016 года мы  приступаем к поэтапному внедрению обновленного содержания образования. По прогнозам отделов образования 1 сентября в школу придут учиться 11467 детей в возрасте 6-7 лет (для сравнения: в 2011 году –9161).

В связи с переходом на обновленное содержание образования организованы курсы повышения квалификации учителей начальных классов и предметников, поданы заявки в издательства  на учебники и учебно-методические пособия по новой программе.

В апреле  в школе №36 имени М.Б. Ихсанова  г.Уральска проведен областной семинар- практикум для учителей начальных классов, заместителей директоров и методистов на тему: «Методические и практические особенности внедрения обновленного содержания образования». В ходе семинара  учителя данной школы показали интегрированные нетрадиционные уроки по математике, литературному чтению, познанию мира, физической культуре, изобразительному искусству и музыке, разработанные с применением новых технологий.

На базе областной казахской специализированной  школы-интерната-комплекса для одаренных детей№ 11 имени С.Сейфуллина проведен областной семинар- практикум для учителей начальных классов,заместителей директоров и методистов районных (городских)  отделов образования на тему: «Повышение качества педагогического мастерства через использование на уроке наиболее приемлемых путей информационно –коммуникативных технологий».

На базе Чаганской СОШ Теректинского  района проведен областной семинар на тему: «Взаимодействие коллег при обновлении содержания образования - залог качественной работы» на которомдиректор школы У.С.Муратова и менеджер по апробации Б.Джумагалиева провели презентацию на тему «Обновление содержания образования - ориентация на будущее». Участники познакомились с особенностми критериального оценивания, механизмами взаимосвязи «учитель+родитель», «учитель+ученик», «учитель+ коллеги».

Обновление содержания образования предъявляет высокие требования к содержанию учебников и их доступности. В 2016 году для обеспечения учебниками и УМК, согласно приказу Министра образования и науки Республики Казахстан, из местного бюджета выделено 775 млн. тенге, в том числе 221,6 млн тенге на учебники и УМК для 1 классов.

В новом учебном году будут закуплены вновь изданные учебники и учебно-методические пособия для 1 классов, переизданные учебники и УМК для 8 классов, а также учебники по отдельным предметам: «Английский язык» для 4 классов, «Светскость и основы религиоведения» для 9 классов.

Районным (городскому) отделам образования необходимо работать по укреплению и развитию материально-технической базы школ: созданию учебных кабинетов, позволяющих учащимся получать полноценное образование в соответствии с современными требованиями; созданию оптимальных условий для физической подготовки учащихся (приобретение спортивного инвентаря, спортивного оборудования); созданию комфортных,  благоприятных условий для проведения учебно-воспитательного процесса.

Областному учебно-методическому кабинету следует оказать целенаправленную методическую помощь педагогам, участвующим в процессе перехода на обновленное содержание образования.

Уважаемые коллеги! Полиязычие объявлено государством основным приоритетом школьного образования, который должен обеспечить качество человеческих ресурсов страны.  Мы должны использовать определенный опыт Назарбаев Интеллек­туальной школы, в которой внедряется модель трехъязычного обучения, основанная на уровневой системе изучения языков. Данная модель строится на том, чтобы учащиеся могли полноценно освоить устную и письменную речь на казахском, русском и английском языках. При этом должны учитываться не только правила введения в учебный процесс второго и третьего языков, но и возможности интерактивных методов погружения в иноязычную среду. Хороший опыт накоплен в казахско-турецких лицеях, в  которых на английском языке преподаются биология, физика, химия, математика, информатика. Понимание роли языков в современном мире с особой остротой ставит  вопрос о результативности обучения языкам и повышении уровня языковой подготовки учащихся.

В нашей области работа проводится согласно утвержденному плану о развитии в области трехъязычного образования на 2015-2020 годы. Данный план составлен на основе Дорожной карты развития трехъязычного обучения на 2015-2020 годы, утвержденной Министерством образования и науки Республики Казахстан.

Составлен  график внедрения трехъязычия по естественно-математическим предметам в 39  школах области до 2020 года, согласно которому с 2013-2014 учебного года система трехъязычного обучения осуществляется в 19 школах области с охватом 928 учащихся.  В школах оформлены баннеры и стенды, разъясняющие цель и стратегию  внедрения трехъязычного образования.

В области 42 специалиста преподают по системе трехъязычного обучения, из них 4 получили образование по программе «Болашак».

Дополнительно составлен «событийный ряд» мероприятий по внедрению трёхъязычия. Сформирована база данных учителей казахского, русского и английского языков и база данных учителей биологии, химии, физики и информатики со знанием английского языка.

На базе областной специализированной школы для одаренных детей №11  им.С.Сейфуллина с 3 по 18 мая 2016 года организован первый этап курсов для учителей информатики на английском языке с привлечением учителей информатики КТЛ.

С целью развития полиязычия продолжается обучение детей английскому языку, начиная с раннего возраста, проводится информационно-разъяснительная работа среди общественности и родителей о внедрении трехъязычного образования. В рамках мероприятий Дорожной карты развития трехязычного обучения на 2015-2016 годы  запланирована организация тематической, кружковой и проектной работ, во всех школах, независимо от языка обучения, на базе пришкольных лагерей организована работа летних языковых школ на английском языке; на казахском языке в школах с русским языком обучения; на русском языке в школах с казахским языком обучения.

В летний период текущего года при областной специализированной казахско-турецкой школе- лицее-интернате организована языковая школа на тему «Обеспечение доступности и качества полиязычного образования»(курсы обучения английскому языку) с привлечением 500 учащихся 5-6 классов. 48 преподавателей предметов естественно-математического цикла школ для одаренных детей охвачены  курсами на тему: «Современный  педагог – основной архитектор в формировании современной личности» (занятия проводятся на английском языке вне зависимости от языка преподавания).

И это начало большой работы по подготовке к внедрению полиязычия в старших  классах, начиная с 2019-2020 учебного года. Впереди языковые курсы для учителей-предметников, онлайн-уроки и онлайн-консультации для педагогов и учащихся, педагогические стажировки в Назарбаев Интеллек­туальной школе г.Уральска, обобщение и  распространение лучшего опыта учителей казахско-турецкого лицея и т.д.

Развитие государственного,  казахского  языка, сохранение и развитие русского, осуществление политики полиязычного образования – задача важнейшая, но требующая времени, определенных действий,  труда. Решить эту задачу можно только сообща, усилием всех членов общества.

Уважаемые коллеги! Основная задача современного образования - создать среду, облегчающую молодому человеку возможность раскрытия собственного потенциала, позволяющую  ему свободно действовать и познавать особенности окружающего мира. Этому может способствовать внедрение робототехники в процесс обучения детей.

Образовательная робототехника представляет собой новую, актуальную педагогическую технологию. Робототехника находится на стыке перспективных областей знания: механика, электроника, автоматика, конструирование, программирование,  схемотехника и технический дизайн.

В области уже сделаны определенные шаги в данном направлении. Проводится работа по внедрению в общеобразовательных школах кружков и элективных курсов «Робототехника» для 5-11 классов организовано  29 кружков с охватом 352 ученика, начато сотрудничество с  Назарбаев интеллектуальной школой по направлению «Робототехника».  Так, в июне-июле текущего года 160 педагогов прошли курсы повышения квалификации по технологии «Роботехника», а учащиеся пробовали свои силы в специальной профильной смене.

35  педагогов прошли курсы повышения квалификации по данной технологии  на базе областной специализированной казахско-турецкой школы-лицея-интерната.

Из областного бюджета выделены средства для  приобретения  кабинетов робототехники для 125 школ области.

С 2016-2017 учебного года в казахстанских школах вводится единая школьная форма (приказ МОН РК от 14.01.2016 г.№26). Цель - обеспечение единства подходов организаций среднего образования в применении обязательной школьной формы, формирование позитивного отношения родителей к школьной форме, повышение ответственности руководства учебных заведений и общественных советов в соблюдении светского характера обучения. Родители и иные законные представители участвуют в обсуждении вопросов о школьной форме и вносят предложения по ее совершенствованию. В мае управлением образования области проведена выставка «Школьная форма-2016». Цель выставки -популяризация школьной формы отечественных производителей, которые  представили выпускаемую ими продукцию, установление сотрудничества с областными и городскими школами.

Руководителям организаций образования необходимо грамотно вести разъяснительную работу среди учащихся и родителей о необходимости единой школьной  формы учащихся.

Во  втором полугодии 2015 года из 27 школ области государственную аттестацию прошли 10,  или 37%. За первое полугодие текущего года государственную аттестацию не прошли 11 из  21 школы, или 52%. Школы, не прошедшие аттестацию, были аттестованы повторно после устранения выявленных недостатков.

Наибольшее количество школ, не прошедших государственную аттестацию, в г.Уральске и Зеленовском районе.

Руководителям организаций образования принять необходимые меры по контролю за качеством выполнения ГОСО.

Уважемые коллеги! Успеваемость школьников– главный показатель работы всей системы образования.

По итогам завершившегося учебного года успеваемость по области составила 99,6% (на уровне прошлого года).Качество знаний - 64,57% (в прошлом уч.г. - 57,92%).

Показателем эффективности системы школьного образования являются результаты внешней оценки учебных достижений учащихся (ВОУД) 9 классов и единого национального тестирования (ЕНТ) выпускников 11классов.

Внешняя оценка учебных достижений (ВОУД)  является одним из видов независимого от организаций образования мониторинга за качеством обучения. Основная цель ВОУД:оценить качество образовательных услуг и определить уровень освоения обучающимися общеобразовательных учебных программ начального, основного среднего, общего среднего образования, предусмотренных государственными общеобязательными стандартами.

В процедуре ВОУД участвовало – 1623 учащихся.

ВОУД в 4 классе проводился по математике и литературному чтению. Приняли участие 379 учеников из 11 школ, среди них 278 – из классов с казахским языком обучения и 101 учащийся – из классов с русским языком обучения. Средний балл составил 17,37 б. (в казахских классах – 16,68 б., в русских классах – 18,65 б.). Показатель выше среднеобластного отмечен в Каратобинском (19,44 б.), Бурлинском (18,36 б.) районах. Ниже среднеобластного – в Акжаикском (13,78 б.), Бокейординском (17,08 б.), Жангалинском (15,66 б.), Казталовском (17,12 б.) районах.

По математике средний балл по области составил  8,14.  Показатель ниже среднеобластного отмечен в Акжаикском районе(5,61), Жангалинском (6,34), Бокейординском (7,75)  и  Казталовском(7,88).  Выше среднеобластного в Каратобинском (9,09), Бурлинском(9,03), Зеленовском(8,98) районах.

По литературному чтению средний балл по области составил 9,02. В четырех районах  этот показатель выше среднеобластного: Каратобинском (10,35), Бурлинском (9,33), Казталовском (9,24) и Бокейординском (9,33). В  Акжаикском (8,17), Жангалинском (8,51), Зеленовском (8,39) показатель по литературному чтению ниже среднеобластного.

Низкие показатели учащихся 4-х классов по проверенным предметам вызывают тревогу, так как именно начальное образование выступает базовой образовательной ступенью в системе непрерывного образования человека. Именно на этой ступени необходимо в первую очередь обеспечить его качество и эффективность.

В ВОУД в 9 классе принялиучастие1244 учащихся. ВОУД проводился по двум предметам: казахскому языку (обязательный) и предметам: математика, история Казахстана, всемирная история, химия, физика, география, английский язык.

Средний балл ВОУД составил  27,57 балла (в 2015 г. – 33,95), в классах с казахским языком обучения – 27,04 балла (в 2015 г. – 34,75), в классах с русским языком обучения –– 29,0  балла (в 2015 г. – 32,19).

В 8-и школахг.Уральска (СОШ№17, №19, №26, №41, №36, №12, №37 и ГЭН), сдававших ВОУД методом компьютерного тестирования, приняли участие  598учащихся.  Средний балл составил  30,43 балла (в 2015 г. – 35,11 балла), в классах с казахским языком обучения – 31,64, в классах с русским языком обучения – 28,51 балла.  Средний балл в разрезе предметов: казахский язык – 10,93 (в 2015 г. – 10,51б. ), математика – 16,3 (в 2015г. - 7,87б.), физика- 14,68 (в 2015 – 6,14 б.), биология – 22,82 (в 2015г. – 8,75 б. ), география – 22,73 (в 2015 г. – 8,53 б. ), химия- 21,29 ( в 2015 г. – 7,72 б.), история Казахстана – 17,3 б., всемирная история – 18,7 б., английский язык – 20,05 б.

В разрезе районов показатель ВОУД выше среднеобластного отмечен в Жангалинском (30,99 б.), Зеленовском (29,2 б.), Теректинском (28,48 б.) и Бурлинском (28,22 б.) районах.

Ниже среднеобластного показателя -  в школах Жанибекского (25,33 б.), Акжаикского (25,44 б.), Казталовского (26,08 б.), Сырымского (26,48 б.) и Каратобинского (27,27 б.) районов.

Самые низкие результаты отмечены в следующих учреждениях образования:

- по казахскому языку (средний балл – 10,56) в Переметнинской СОШ Зеленовского района (8,3 б.), Пугачевской СОШ Бурлинского района (9,42 б.), СОШ им.Мирманова (9,79 б.) и СОШ№3 –(9,94 б.)Жангалинского района,  СОШ №17 (9,55б.) и СОШ №12 (9,69б.) г.Уральска.

- по математике (средний балл  – 15,44) в Битикской СОШ Акжаикского района (8,3 б.), Пугачевской СОШ Бурлинского района (9,4 б.), Акпатерской СОШ Казталовского района (10,3 б.), Калдыгайтинской СОШ Каратобинского района (10 б.), СОШ им.Досмухамедова Сырымского района (13 б.), Федоровской казахской СОШ Теректинского района (13 б.), Переметнинской СОШ Зеленовского района (13,6 б).

- по физике (средний балл– 12,46) в  Битикской СОШ Акжаикского района (8,5 б.), Переметнинской СОШ (7,5 б.) и Трекинской казахской СОШ (9,25 б.)Зеленовского района, Казталовской СОШ Казталовского района (9,0 б.), СОШ им.Каратаева  ( 6,0 б.) и Калдыгайтинской СОШ (9,5 б.) Каратобинского района.

- по истории Казахстана (средний балл– 17,52) в Битикской СОШ Акжаикского района (8,3 б.), Трекинской казахской СОШ Зеленовского района (10,75 б.), Федоровской казахской СОШ Теректинского района (11,0 б.).

- поанглийскому языку(средний балл–17,64) в СОШ им.Каратаева (3,5 б.) и Калдыгайтинской СОШ (11,0 б.)  Каратобинского района, Акпатерской СОШ Казталовского района (10 б.), СОШ им.Оракбаева Жангалинского района (10,6 б.), Талапской СОШ Акжаикского района (11,0 б.).

- по географии (средний балл– 17,83) в Талапской СОШ Акжаикского района (11,6б.), СОШ им.Мирманова Жангалинского района (11,5 б.),Анкатинской СОШ Теректинского района (12,5 б.).

Сравнение итогов ВОУД за два года  показывает снижение показателей, что свидетельствет о неэффективности организации учебного процесса и качества преподавания основных предметов, оказывающих непосредственное влияние не только на определение дальнейшей траектории обучения, но и профессиональной ориентации. Присутствует недостаточный уровень аналитической деятельности школьных методических объединений учителей-предметников в вопросах анализа итогов пробных тестирований, слабое  отражение в нем факторов, влияющих на результативность учебных достижений – отсутствие мониторинга последствий результатов ВОУД.

Поэтому отделам образования и руководителям школ необходимо провести детальный анализ в разрезе каждого предмета в контексте выявления причин, влияющих на результаты учебных достижений, принять обоснованные управленческие  решения  по повышению качества образования, организовать целенаправленную помощь организациям образования с низкими показателями.

Уважаемые коллеги! Единое национальное тестирование — это комплекс проверки знаний учащихся 11 классов. Внедрение с 2004 года данного вида тестирования сделало Казахстан одним из лидеров внедрения тестовых технологий в систему образования среди стран СНГ.

В  ЕНТ2016 года приняли участие  3322 выпускника школ области, что составило 73,59% от общего числа (2015 год – 68,02%)при республиканском показателе  – 69,4%. 1192 (26,41%) выпускников сдавали традиционные экзамены. 22- были освобождены от участия в ЕНТ как призеры и победители международных олимпиад и конкурсов.

В течение трех лет в Бурлинском (руководитель  райОО Тржанова А.М.) и Жанибекском (руководитель райОО Газезов М.Г.) районах обеспечивается высокий процент участия выпускников в ЕНТ. Бурлинский район: в 2014 г. – 82,96%; в 2015 г. – 77,7%; в 2016 г. – 84,39% . Жанибекский район:  в 2014 г. – 71,6%; в 2015 г. – 85,45%; в 2016 г. – 88,34% .

Выше среднеобластного показателя процент участия в ЕНТ также в Сырымском (81,05%) и Таскалинском (77,7%) районах.

Наименьшее участие выпускников в ЕНТ зафиксировано  в Казталовском (66,59%), Жангалинском (66,51%), Зеленовском (64,07%) и Чингирлауском (63,92%) районах.

Конечно, ЕНТ не может быть 100-процентным показателем качества работы школы, района. Но, тем не менее, по количеству выпускников, набравших 100 и более баллов, по количеству выпускников, не набравших порогового уровня, по количеству учащихся, получивших оценку «неудовлетворительно», по количеству претендентов, не подтвердивших знания на знак «Алтын белгі»,  эти районы  занимают невысокие позиции.

Задаешься вопросом: насколько качественным было обучение этих детей в течение школьных лет, насколько качественной  была подготовка к ЕНТ, насколько качественно  выполнялись функциональные обязанности ответственными лицами  районных отделов образования и  методических кабинетов? Какую оценку можно поставить работе  директоров школ, их заместителей, наконец, учителей-предметников, педагогов-психологов? Маленький процент участия выпускников в ЕНТ все-таки может говорить о качестве подготовки детей. И при планомерной, системной работе количество отличников позволит школе увеличить этот показатель. Ведь стабильно низкие показатели говорят об одном: не было системной работы при подготовке детей к тестированию.

Средний  областной балл ЕНТ в этом году составил 82,11 балла, что на 1,51балла ниже показателя прошлого года при среднереспубликанском показателе – 81,1 балл.

Из 192 претендентов на получение знака «Алтын белгі» подтвердили свои знания лишь 90 выпускников, или 46,87% (2015г.- 51 %) при республиканском показателе –51,6 %. Аттестаты особого образца получили 24 выпускника  из 77претендентов, или 31,16%. Максимальный балл по результатам ЕНТ (125)  набрала выпускница Каратобинской школы-гимназии Беркинова Акнур (директор Гарапшиев Б.).

586 выпускников  (2015г. -611) набрали 100 и выше баллов, что составляет 17,64% от общего числа участников.

В этом году 170 (2015 - 133) выпускниковзакончили Назарбаев Интеллектуальную школу физико-математического направления, из них со знаком «Алтын белгi» - 4 (2015 - 7), с аттестатом с отличием – 16 (2015 - 5).  

Выше среднеобластного показателя средний балл по результатам сдачи ЕНТ в Теректинском – 88,15 б. (2015 г. - 91,03б.), Бурлинском – 87,43б. (2015 г.- 89,23 б.),Таскалинском – 86,78 б.  (2015 - 87,83б.), Чингирлауском – 84,94 б. (2015 - 84,88б.)  районах. Обращает на себя внимание средний показатель ЕНТ школ города  Уральска– 81,66 б. (2015 г. - 84,75б.). Несмотря на наличие материальной базы,  намного превосходящей  сельские школы, показатель городских школ по итогам сдачи ЕНТявляется ниже среднеобластного.

Сравнительный анализ результатов ЕНТ 2015 года показывает, что средний балл выпускников школ с казахским языком обучения составил 82,23 (2015 год - 83,47) балла,  выпускников школ с русским языком обучения - 81,76 (2015 - 83,99) баллов.

Во всех, кроме Каратобинского, Казталовского и Чингирлауского районах, а также областных школах  наблюдается снижение среднего балла ЕНТ по сравнению с результатами прошлого года.

В 8-и из 9-и  школ Бокейординского района (87,8%)  показатель ЕНТ ниже среднеобластного балла. Аналогичная ситуация   в 81,8% школ Жангалинского, в 75% - Каратобинского и Жанибекского, в 69% - Сырымского, в 65% -  Казталовского районов и г.Уральска.

В списке 20 худших школ области по итогам ЕНТ 2016 года числятся организации образования девяти районов, из них СОШ им.Жангир хана Бокейординского района (директор Тусупкалиев О.С., 1 год) вошла в этот список  второй раз,  СОШ им.Д.Нурпеисовой (директорРахметуллина А.М., 4года)и Жангалинская СОШ(директор Дияр Р.Р.,1год4мес.)  Жангалинского, СОШ им.Сахипова Жанибекского районов (директор Исентаева Г.И., 27 лет)  были в этом списке по итогам ЕНТ 2014 г. Более того, СОШ им.К.Мырзалиева Сырымского района (директор  Акбасов М.Х., 4 года), которая в прошлом году находилась в списке 20 лучших школ области, в этом году вошла в 20-ку худших.  Впервые за последние три года в этот список попали три школы г.Уральска: №13 (директор Раисов Н.С., 7 лет), №26 (директор Урынгалиева Г.М., 4 года), №21(директорШаркубенова Л.С., 3 года ).

В ходе анализа качества подготовки учащихся  к ЕНТ выявлены следующие проблемные вопросы:

- как было сказано выше, в области 59,8% составляют малокомплектные школы. В них отсутствуют в полном объеме кабинеты новой модификации (в связи с этим отсутствуют условия для проведения практических и лабораторных занятий по химии, биологии и физике);

- в школах области более 11 тыс. педагогов, из них 23,5% не имеют квалификационной категории;

- в  районных отделах образования не в полной мере организована квалифицированная методическая служба. Из общего числа  методистов  14% имеют стаж работы до 1 года и  не имеют квалификационной категории;

- невысокая доля школ (44,2%) имеющих доступ к широкополосному интернету не позволяет  полноценно участвовать в он-лайн консультациях, просмотре онлайн уроков.

Но есть и другие причины, которые повлияли на снижение качества образования в области  и  которые именно сегодня важно назвать. Выявлены они были в ходе комплексных проверок школ Жангалинского и Зеленовского районов, методических десантов, проведенных областным учебно-методическим кабинетом. Считаем, что на местах (в конкретной школе, районном/городском методическом кабинете, районном/городском отделе образования) имеются проблемы в управлении. А именно: в управлении кадрами, в управлении процессами, в управлении отношениями, в управлении педагогическими инновациями.

Практика из  года в год искусственного завышения оценок, необъективность их выставления является следствием проявления либерализма учителей в оценке знаний, умений и навыков и приводит к снижению уровня подготовки учащихся. Результат такой «деятельности» - не подтверждение  знаний претендентов на знак «Алтын белгі», на аттестат особого образца и, самое страшное, психологические  травмы  детей, которые остаются в душе ребенка на всю жизнь.

Районным (городскому) отделам образования необходимо провести детальный анализ качества обучения и образования по всем ступеням, анализ уровня промежуточной и итоговой аттестации по предметам с целью выявления недостатков в работе педагогических коллективов по обучению школьников  и их причин.

Областному учебно-методическому кабинету провести анализ итогов  ЕНТ за три года, выявить причины снижения качества знаний учащихся и разработать пошаговый план мероприятий по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации учащихся 9, 11 классов.

Всем педагогам в предстоящем  учебном году необходимо углубленно вести  работу по ликвидации пробелов в знаниях обучающихся. С этой целью организовать дополнительные коррекционные занятия со слабоуспевающими учениками, использовать в своей работе наглядный и демонстрационный материал, новые формы и методы учебной деятельности. Также использовать дифференцированный подход в обучении, развивать у ребят психические функции (память, внимание, мышление и т.д.).

Подготовка к школьным выпускным экзаменам и в особенности к ЕНТ - это всегда ответственный процесс. И оттого, насколько грамотно построен будет этот процесс, зависит наш результат.

В связи с этим областным учебно-методическим кабинетом проведен ряд мероприятий. В целях  совершенствования подготовки к ЕНТ, оказания методической помощи по  обеспечению качества знаний учащихся в марте был проведен семинар-практикум на тему «Системная подготовка к ЕНТ- основа повышения качества знаний» для  заместителей директоров по учебной работе и ответственных специалистов по ЕНТ районных и городского отделов образования. На семинаре предстален опыт эффективной работы отдельных школ  по подготовке к ЕНТ, рассмотреныопросы по оказанию психологической помощи учащимся и  родителям, приемы оказания методической помощи в работе с учителями-предметниками, классными руководителями и родителями при подготовке к ЕНТ.

В целях улучшения подготовки к ЕНТ были организованы 23 «On-line»- консультации, из них 11 – для учителей и 12 – для учащихся. Необходимо отметить на отсутствие заинтересованности участия в данных мероприятиях педагогов  Бокейординского,   Сырымского районов.

С целью изучения и распространения передового опыта творчески работающих учителей области и улучшения подготовки к ЕНТ было проведено 16 «On-line»-уроков: 7 уроков по предметам естественно-математического цикла и 9 – по общественно-гуманитарным.

Для проведения уроков и  методических консультаций были привлечены высококвалифицированные учителя области, имеющие высокие  достижения в своей работе: Казанцева О.М., учитель русского языка и литературы СОШ-ГЭН г.Уральска, Нуртазина А.Б., учитель истории казахско-турецкого лицея, Ташаева Г.К., учитель казахского языка и литературы Ш-Л№35 г.Уральска, Баенова  Д, учитель физики ОСШИОД,  Сухина З.А., учитель химии Ш-Л№35 г.Уральска,  Сидарова А.М., учитель географии казахско-турецкого лицея, Чернецова Л.Г., учитель биологии ОСШОД №8.

В течение учебного года областной учебно-методический кабинет  выезжал в районные школы, чтобы на местах, посещая уроки в 10-11 классах, дополнительные занятия, изучая документацию заместителей директоров, методических объединений, учителей-предметников, оказать целенаправленную методическую помощь. При выявлении проблем составлялись конкретные рекомендательные планы по подготовке к ЕНТ и ВОУД с учетом особенностей и проблем каждой школы.

Трудно переоценить в школе роль директора. Директор - это план, миссия, в каком направлении развиваться школе, это подбор учителей, это система работы с учителями и сотрудниками, система взаимоотношений в коллективе, система негласных правил и установок, которым следуют и учителя и ученики. Дети учатся не только на уроке, их учит и обстановка в школе, учит как любой дом, в котором мы проводим немалую часть своей жизни. И эта обстановка, конечно, в значительной мере формируется директором школы.

Директор – ключевая фигура внутришкольного управления и контроля, он принимает решения по созданию необходимых морально – психологических, материально – технических условий. Очень важна лидирующая позиция директора школы в инновационных преобразованиях образовательной системы. Директор должен быть авторитетнейшим классным педагогом, который своим трудом и высочайшим профессионализмом заработал авторитет у детей и коллег.  Отсутствие контроля, тщательного анализа,  всестороннего учета принимаемых решений и их последствий, однообразные, поверхностно-констатирующие, неэффективные решения, застой в квалификационном росте учителей, незаинтересованность в сути дела свойственны некоторой части руководителей школ. А отсюда - формальный, «очковтирательский» подход к делу.

Областному методическому кабинету продолжить работу с руководящими кадрами по основным вопросам образовательной деятельности организаций образования.

Директорам школ строжайше следовать своим должностным обязанностям, осуществлять административный контроль качества работы педагогов, строить свою работу с заместителями на основе отношений координации при сохранении разного статуса, совершенствовать научно-методическую учебно-воспитательного процесса.

Уважаемые коллеги! Сегодня мы должны говорить и об актуальности профориентации учащихся старших классов, которая была озвучена Главой государства на открытии первой сессии Парламента шестого созыва в марте этого года: «Заработала новая программа образования и науки. Она переориентирована на обучение на протяжении всей жизни и меняет вектор на потребности рынка, подготовку квалифицированных кадров. Такой подход формирует среду для мобильности рабочей силы и продуктивной занятости».

«Сегодня назрела острая необходимость в консолидации усилий образовательных учреждений и производственных структур в организации процесса профессиональной ориентации. Профориентация – это, прежде всего, создание необходимых условий в выявлении профессиональных интересов, склонностей, определения реальных возможностей в освоении той или иной профессии и успешной адаптации на рынке труда».

На сегодняшний день работает Дорожная карта по профориентации на 2016-2017 г.г. с распределением ряда задач. Очень важна работа с родителями, так как большинство их влияет на выбор детей, но совершенно не ориентируется в мире современных профессий. Надо уходить от тенденции нежелания родителей отдавать детей учиться в сферу ТиПО. Будет ребенок в будущем работать по профессии или нет – для многих имеет значение не это, а просто лишь наличие диплома ВУЗа, то есть «статуса». А статус рабочих профессий так и остается низким. В каждой школе должно быть ответственное лицо по профориентационной работе для осуществления комплексной работы по профориентации: от предоставления адекватной информации о профессиях до профдиагностики и развития необходимых навыков. Важно профориентационное диагностирование, потому что с раннего возраста надо видеть, к чему есть у ребенка склонности, в чем его сильные личностные стороны, которые могут развиться и стать делом его жизни. Если вовремя ребенку и его родителям не подсказать, в чем сфера интересов и способностей, то в дальнейшем могут быть весьма негативные последствия – вплоть до разочарования не только в профессии, но и в жизни. Ранняя профориентация должна идти с детского сада. Это системная работа, когда складываются определенные отношения. Заинтересовавшегося ребенка предприятие уже ведет к специальности, и он нацелен на производство, после школы он обращается в ставшее ему понятным и родным предприятие, а оно далее направляет его в колледж, который работает с ним в рамках дуального партнерства. Взаимодействие школ, колледжей должно быть теснейшим! Вопрос профориентации не просто актуальный, а требующий безотлагательного к себе внимания и принятия конкретных решений.

Районным (городскому) отделам образования следует активизировать работу по предпрофильной и профильной подготовке старшеклассников, контролировать проведение факультативных занятий в среднем звене и элективных курсов в старшем, осуществлять полноценную помощь в выборе профессии. Работу проводить массированно и масштабно, используя ресурсы как центральных молодежных организаций, так и местных, используя социальные сети, площадки СМИ.

Уважаемые коллеги! Учитель – главный  источник качества обучения, развития и воспитания обучающихся в условиях внедрения обновленного содержания образования. Именно он является организатором активной учебно-познавательной, воспитательной и  общественной деятельности учащихся. Поэтому диагностика и оценка профессионального мастерства учителей выступает средством повышения качества образования.

В марте т.г. была проведена областная олимпиада учителей- предметников, в которой приняли участие 177 педагогов. Теоретическую часть олимпиады составили тестовые задания по предметам, целью которых было выявление теоретических знаний учителей по своей специализации. В практической части педагоги выполняли разноуровневые задания, анализировали, писали эссе, решали логические задачи.

Победителями стали: Оразгалиева С.М., СОШ №6 г.Аксая Бурлинского района,учитель начальных классов; Исмагулова Г.М., ОСШИОД, учитель казахского языка и литературы в школах с казахским языком обучения; Нурышева Л.Б., СОШ№1 г.Аксая Бурлинского района, учитель казахского языка и литературы в школах с русским языком обучения; Наугольнова М.П., ОСШИОД,  учитель русского языка и литературы в школах с русским языком обучения; Мурзашева А.С., СОШ №44 г.Уральска,  учитель русского языка и литературы в школах с казахским  языком обучения; Шандырова Г. А., СОШ №7 г.Уральска, учитель английского языка;  Уртаева А. Б.,  СОШ №4 г.Аксая Бурлинского района, Жахатов Р. К.,  СОШ им.Бабажанова Бокейординского района,учитель истории; Каратаева Ш. Т., ШЛ им.А.Молдагуловой №38 г.Уральска, учитель биологии;  Галкина О. В., ШЛ №35 г.Уральска, учитель географии; Калыбаев О. Н., СОШ им.Г.Махамбетова Акжаикского района, учитель химии.

Есть и другие достижения наших учителей. Так, в сентябре Казахстанской Ассоциацией учителей математики в г. Алматы проведен ІІІ Республиканский  творческий конкурс  учителей математики и физики. Среди учителей математики ІІІ место занял  Кабасов Б.Б., учитель СОШ №4 г. Аксая Бурлинского района.

В марте проведен  областной творческий конкурс среди учителей математики и физики с целью выявления учителей, готовящих учащихся к предметным олимпиадам, занимающихся самосовершенствованием и повышением личностного и профессионального мастерства. В конкурсе приняли участие 31 учитель  области, из них 17 учителей математики и 14 учителей физики. Победителями  областного конкурса признаны среди учителей математики -  Баймуханова А.Б., ШГ им. Абая Акжаикского района; среди учителей физики - Упагалиева Г.Ш., Каратобинская ШГ Каратобинского района.

В апреле в г.Атырау прошел ІІІ региональный турнир   «Математическая регата» среди учителей математики Западно-Казахстанской,  Актюбинской, Атырауской и  Мангистауской областей. В турнире участвовали по 2 команды из каждой области. Западно-Казахстанскую область представили две команды: «Квант»и «Батыс». Команда «Квант»,  состоящая из учителей математики школы-лицея «Саулет» Таскалинского района, заняла ІІ место; команда «Батыс», в составе которой учителя областной казахской специализированной школы-интернат комплекса для одарённых детей № 11 имени С.Сейфуллина, областной специализированной школы интерната для одаренных детей и школы-лицея №41 г.Уральска- II место.

3-4 мая  2016 года в г. Костанае прошла XI Республиканская педагогическая олимпиада «Дарынды балаларға - талантты ұстаз», организованная научно-практическим центром «Дарын» МОН РК. По итогам конкурса среди учителей физики ІІІ место занял  Абдыгалиев А.А., учитель  областной  казахской специализированной школы-интернат комплекса  для одарённых детей № 11 имени С.Сейфуллина.

С 14 по 15 мая т.г. Казахстанской Ассоциацией учителей математики в г.Алматы проведена олимпиада для учителей математики и физики на английском языке. Западно-Казахстанскую область представили 2 учителя математики и  1 учитель физики. По итогам конкурса среди учителей математики учитель СОШ №4 г. Аксая Бурлинского района Кабасов Б.Б. занял ІІІ место, также ІІІ место среди учителей физики присуждено Серикбаеву Е.С., учителю областной казахско-турецкой специализированной школы-лицей-интерната для одаренных детей. В командном зачете учителя нашей области  заняли І место.

Эти учителя - профессионалы показали твердые знания по своему предмету,они отличаются поиском новых идей, новых решений педагогических задач.

Поздравляем этих учителей  и желаем здоровья, удачи и дальнейших творческих успехов. Каждый из вас сделал свой шаг на пути познания, а значит – внес свой вклад в развитие системы образования нашей области.

Результативность работы учителя проявляется в стопроцентной успеваемости школьников и таком же (стопроцентном) их интересе к предмету. Как этого могут достичь учителя, которые показали слабые знания по своему предмету? И таких  - «отобранных» на районном этапе - было немало: среди учителей начальных классов – педагоги из Сырымского и Жангалинского районов; по казахскому языку –из Казталовского района и ОСШОД№8; по русскому языку – из Таскалинского района; по биологии – из Казталовского и Жанибекского районов; по географии – из Жанибекского, Чингирлауского и Теректинского районов; по химии – из Таскалинского, Бокейординского и Бурлинского районов; по истории Казахстана – из Акжаикского района; по всемирной истории – из Жангалинского района. Причина видится в том, что районные этапы не проводятся или проводятся на низком уровне. Следовательно, актуальность вопроса качества обучения очевидна.

Областному методическому кабинету необходимо определить наиболее эффективные компоненты работы учителя по повышению качества знаний учащихся, изучить опыт наиболее успешных учителей в данном направлении, побуждать учителей к активной работе по повышению качества знаний учащихся.

Районным отделам образования регулярно проводить мониторинг показателей качества знаний в целом по классам, по отдельным учителям-предметникам, по отдельным предметам и направлениям.

Выполняя послание Президента РК Н.А.Назарбаева «Личным кредо каждого казахстанца должно стать «образование в течение жизни», в области третий год работает школа передового опыта  «Зерде». Содержание работы школы «Зерде» направлено на обеспечение учителей инновационными ресурсами, на совершенствование методов подготовки одаренных детей на всех этапах республиканской олимпиады по естественно-математическим дисциплинам, создание инновационной среды, способствующей достижению конечного результата при подготовке одаренных школьников к предметным олимпиадам. Слушатели  школы - учителя областных организаций образования, школ районов и г. Уральска.

Занятия проводят преподаватели ЗКГУ им. М.Утемисова, а также ведущие учителя школ области.

Особенностью работы школы  «Зерде» текущего года является то, что добавлен еще один предмет  -  география.

В марте текущего года начата работа Школы по обмену передовым педагогическим опытом учителей гуманитарных предметов «Лингвист»

Всего в работе Школы приняли участие 84 педагога  высшей и первой категории, из них 49 слушателей из числа педагогов областных, районных школ и школ города. По итогам анализа отмечена работа, проведенная учителями русского языка и литературы  Замниборщ Н.В.(ШЛ №35), Быковой О.А. (СОШ №20), Траисовой Э.А. (ШГ №34), Васильевой Е.В. (ГЭН), Ибрагимовой А.Ж. (ОСШИКОД №11); учителей английского языка Тимофеевой Г.В.(ШЛ №35), Бисенгалиевой А.Н. (ОСШИКОД №11), Графкиной А.В. (ШГВО), Коломицкой Е.И. (СОШ №9), Кадыргалиевой Е.М.(Ш-Л №28); учителей казахского языка и литературы Атош Г.С.( ОСШИКОД №11), Ташаевой Г.К.(ШЛ №35), Мухамбеткалиевой Р.К. (ЗКГУ), Ержановой У.Р. (ЗКГУ), Таскариной Г.У. (ШЛ №38).

Государственная программа формирования интеллектуальной нации Казахстана предполагает совершенствование обучения и воспитания одаренных детей, создания необходимых условий для развития их способностей и таланта. В этих условиях образование и наука должны быть на первом плане преобразований.

В целях поддержки развития одарённых детей в нашей области проводится планомерная работа.

Центр дополнительного образования «Дарын» (Урынгалиев Г.Г.)- проводник интеллектуально одаренных детей в мир знаний.

Очередной учебный год был насыщен разнообразными интеллектуальными проектами по всем направлениям школьного образования. Учащиеся школ области могли прикоснуться именно к той сфере знания, которая им интересна.

Республиканская олимпиада школьников по предметам естественно-математического направления прошла в городе Кокшетау  14-19 марта текущего года. Олимпийская сборная команда Западно-Казахстанской области достойно выступила и еще раз доказала высокий уровень. В ее копилке 2 золота, 5 серебрянных и 8 бронзовых медалей. В общем зачете сборная команда области заняла почетное ІІ место.

25-30 марта в г.Петропавловске прошла Республиканская олимпиада школьников по предметам общественно- гуманитарного цикла – казахскому языку и литературе, русскому языку и литературе, английскому языку, казахскому языку в русской школе, русскому языку в казахской школе, истории Казахстана, основам права. Олимпийская команда Западно-Казахстанской области выступила достойно,завоевав 1 золото, 7 серебрянных и 3 бронзовых медалей. Результатом выступления стало ІІІ  место в общекомандном зачете.

В этом году победителями Международных олимпиад и конкурсов научных проектов стали 28 учащихся общеобразовательных и специализированных школ области.

Впервые бронзовым победителем международной олимпиады по физике стал ученик 11 класса областной казахско-турецкой  специализированной школы  - лицея  интерната  для  одаренных детей Сарсен Адилхан.

Интеллектуальные проекты Республиканского и Международного уровней – это высший пилотаж. Чтобы добраться до этих вершин, надо победить на школьном, районном (городском) и областном уровнях. Для этого Центр «Дарын»  ведет работу по всему спектру школьного учебного плана, ежегодно обновляя и пополняя проектный портфель предприятия.

Уважаемые коллеги! Важной составляющей обеспечения доступности и качества общего среднего образования является развитие сети пришкольных интернатов и осуществление подвоза учащихся до школ. По области функционирует 57  пришкольных интернатов с охватом 2089 учащихся. Для обеспечения доступности качественного образования для 3597 (100,0%) детей, проживающих в 99-ти населенных пунктах, не имеющих соответствующих  школ,  осуществляется ежедневный подвоз к 59-и школам.

Из общего количества автотранспорта, предназначенного для подвоза детей (66 единиц), 55 или 83,3%находятся на балансе школ, тогда как согласно действующего законодательства организация бесплатного подвоза обучающихся до ближайшей школы и обратно относится к компетенции местных исполнительных органов. Анализ ежедневного подвоза учащихся  до ближайших школ показывает, что в  Зеленовском,  Казталовском, Таскалинском районах и в городе Уральске данная норма законодательства не выполняется.

Кроме того, в  ходе изучения организации подвоза учащихся Зеленовского района и города Уральска был выявлен ряд нарушений требований к организации перевозки школьников.

Районным (городскому) отделам образования в населенных пунктах, имеющих только  начальную школу или основную школу нужно   создать условия для дальнейшего обучения выпускников этих школ. Ежедневный  подвоз учащихся  осуществлять в строгом соответствии с  действующими нормативными  правовыми  актами.

Уважаемые коллеги! Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности прав детей на полноценную жизнь в обществе. Право на образование - одно из наиболее существенных конституционных прав человека, создающее предпосылки для развития личности и общества в целом.

Для обеспечения всеобуча ежегодно проводятся рейды, подворные (поквартирные) обходы, акции «Забота», «Дорога в школу», «Дети в ночном городе», основная цель которого выявление не посещающих школу детей и возвращение их в школу.

В ходе акции «Дорога в школу» 2015 году 19512 детей из семей социально-незащищенных семей получили материальную помощь на 101,4 млн. тенге, в том числе из внебюджетных средств 11 157 детей на 51,9 млн. тенге.

Отрадно отметить, что с каждым годом увеличивается количество спонсоров, которые оказывают посильную помощь детям из малообеспеченных семей. Несколько лет подряд самую весомую помощь оказывают сотрудники департамента внутренних дел. Значительно возросла сумма материальной помощи в Акжаикском, Бурлинском, Бокейординском, Жангалинском, Каратобинском,  Теректинском районах и в городе Уральске. Но вместе с тем, в школах Зеленовского района материальная помощь, оказанная детям из малообеспеченных семей, не удовлетворяет их потребности.

На конец 2015-2016 учебного года выявлено 39 учащихся, не посещавших школу без уважительной причины,  из них 13 – возвращены в школу и 26 учащихся (в 2015 году – 16 учащихся) продолжают не посещать школу. Наибольшее количество учащихся, не посещающих школу без уважительной причины: в школах г. Уральска (18), Акжаикского (2), Зеленовского (2), Сырымского (2) районов.

В 2015-2016 учебном году в ходе изучения деятельности отделов образования и общеобразовательных школ Жангалинского,  Зеленовского, Акжаикского, Теректинского районов по обеспечению полного охвата обучением детей школьного возраста было выявлено, что отделами образования и администрациями школ не уделяется должного внимания организации учета детей школьного возраста и системному контролю за ежедневной посещаемостью детьми учебных заведений, ослаблен контроль за ведением внутришкольной документацией.

В связи с этим, отделам образования, руководителям школ необходимо усилить контроль за учетом детей школьного возраста и принять меры ежедневного контроля за посещаемостью учащихся.

Уважаемые коллеги! Главная задача школы сегодня – помочь детям осознать ценность здоровья и значение здорового образа жизни для современного человека, сформировать ответственное отношение к собственному здоровью.

В области проводится целенаправленная и плановая работа по организации школьного питания. В целях усиления мер по безопасности школьного питания подписан меморандум о взаимном сотрудничестве между управлением образования, департаментом по защите прав потребителей и Палатой предпринимателей ЗКО. Управлением образования разработано и согласовано с департаментом по защите прав потребителей единое перспективное  меню.

Постановлением акимата  Западно-Казахстанской области № 153 от 30 июня 2015 года утвержден регламент государственной услуги «Предоставление бесплатного и льготного  питания отдельным категориям обучающихся и воспитанников в общеобразовательных школах». Данная услуга, частично автоматизированная и доступна для получения в электронном формате на портале электронного правительства.

В 361 или 92,8%  школах области организовано горячее питание для 70764 или  77,5% (в 2015г. - 79,6%) учащихся. Из них бесплатным питанием охвачены 99,5% отдельных категорий обучающихся в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

В начальных школах Акжаикского, Бурлинского, Жангалинского, Зеленовского, Теректинского районов, где отсутствуют условия для организации горячего питания, организовано бесплатное буфетное питание с охватом 301 учащихся.

Платным питанием охвачено всего 13 857 или 19,6% учащихся. Не организовано платное горячее питание для учащихся школ в Жанибекском, Казталовском,  Каратобинском,  Сырымском районах.

Вместе с тем, в части организации питания школьников немало проблемных вопросов одним из которых является недостаточность обеспечения школьных столовых новым технологическим оборудованием. На данное время новым технологическим оборудованием обеспечены только 17,6% школьных столовых области. Исключением являются школы Бурлинского района, столовые которых полностью обеспечены новым технологическим оборудованием.

В 2015-2016 учебном году в ходе изучения деятельности организации образования по вопросам организации качественного и безопасного питания школьников были выявлены нарушения норм законодательства в части несоблюдения норм одноразового школьного питания для отдельных категорий обучающихся, санитарно-эпидемиологических требований, имели место факты допущения нарушений законодательства при проведении конкурсов по выбору поставщика услуги по организации питания школьников.

Медицинскими работниками школ не всегда  на должном уровне осуществляется контроль за санитарно-эпидемиологическими требованиями, зачастую отсутствует контроль со стороны администрации школ и  комиссий по организацией школьного питания.

Районным (городскому) отделам образования для предоставления школьникам качественного и безопасного питания необходимо усилить контроль за соблюдением  санитарных-эпидемиологических  требований и норм питания активизировать работу комиссии по мониторингу за качеством питания.   С целью  пропаганды навыков здорового питания среди учащихся  активизировать воспитательный компонент и  работу с родителями.

Не менее приоритетным направлением работы в области защиты прав детей является охрана их здоровья.   Сегодня в общеобразовательных школах действует 273 медицинских кабинетов (в 70,2% общеобразовательных школ), 30 стоматологических кабинетов.

Для укрепления здоровья детей ежегодно осуществляются профилактические осмотры детей до 18 лет, пропагандируются принципы здорового образа жизни, правильного питания, физической активности.

За  2015 год профилактическими медицинскими осмотрами охвачено 97% детей из числа подлежавших. Выявлены различные  патологии здоровья у 25,5% детей, прошедших медицинский осмотр. По итогам года 54% школьников с выявленными патологиями оздоровлены,  12% - взяты на диспансерный учет.

По-прежнему наблюдается достаточно высокая заболеваемость детей, в период школьного обучения.

Поэтому особенно важно  обеспечение учащихся сбалансированным, витаминизированным питанием и формирование здорового образа жизни как доминирующего стиля поведения  детей.

Воспитательная работа и дополнительное образование

Уважаемые коллеги! Красной нитью в «Плане нации - 100 шагов» по реализации пяти институциональных реформ проходит идея активизации патриотического воспитания. Быть патриотом - значит не только с уважением и любовью относиться к своей истории, хотя, безусловно, это очень важно, а прежде всего, служить обществу и стране.  «Идея «Мәңгілік Ел» должна стать для  молодежи  общей целью, объединяющим и вдохновляющим девизом. Патриотическое воспитание молодежи - это часть государственной молодежной политики страны.

Одним из направлений воспитания подрастающего поколения в духе казахстанского патриотизма, формирования гражданского сознания, повышения престижа военной службы является  работа по развитию военно-патриотических клубов, сеть которых составляет 145 с охватом 2170 учащихся. С каждым годом набирают популярность  областные этапы республиканских соревнований «Алау» и «Жас Ұлан». В прошедшем учебном году впервые организован  республиканский военно-патриотический сбор молодежи «Айбын»,  приуроченный к 25-летию Независимости Республики Казахстан, по итогам которого военно-патриотический клуб «Жас бүркіт», представлявший нашу область,занял ряд призовых мест в различных номинациях.

Немало мероприятий проведено с целью пропаганды здорового образа жизни среди детей и молодежи, формирования сознательного и ответственного отношения к личной безопасности и окружающих людей при возникновении чрезвычайных ситуаций. Одним из наиболее ярких событий этой работы является организация   областного слета отрядов «Юные спасатели» для учащихся 13-16 лет.

Общеобразовательное учреждение является основным местом, где дети могут и должны получить необходимые знания, умения, навыки безопасного поведения на улицах, дорогах и в транспорте. А охрана здоровья и жизни детей предполагает организацию обучения Правилам дорожного движения, основам безопасности жизнедеятельности. По данным ДВД  ЗКО за 5 месяцев т.г. произошло 28 случаев дорожно-транспортных происшествий, в результате которых получили ранения 30 детей и подростков (2015 год – 33 ДТП, 38 детей  получили ранения).

Районным отделам образования, администрации школ следует активизировать профилактическую работу по пропаганде безопасности дорожного движения, контролировать качество проведения уроков по правилам дорожного движения, совместно с органами обороны совершенствовать формы и методы работы военно-патриотических клубов, активизировать проведение практических занятий по оказанию первой медицинской помощи и  действиях  при ЧС.

Уважаемые коллеги! Состояние здоровья учащихся, их социальное благополучие – важный показатель благополучия общества и государства, отражающий не только настоящую ситуацию, но и прогноз на будущее. Работа школы, направленная на сохранение и укрепление здоровья учащихся, может только тогда считаться полноценной и эффективной, когда в полной мере, профессионально и в единой системе реализуются здоровьесберегающие и здоровьеформирующие технологии, а проводить их в жизнь должны только квалифицированные, специально подготовленные педагоги-воспитатели.

К сожалению, по данным областного наркологического диспансера на 1 июля текущего года на учете состоят  29 несовершеннолетних, из них  за употребление наркотических веществ 4 (1- из Бурлинского района, 3 – из г. Уральска), токсических –  14 (2 – из Зеленовского района, 2 – из Бокейординского района, 1 – из Жанибекского района, 9 – из г.Уральска), с диагнозом «алкоголизм»  -13 (2 – из Бурлинского, 1 – из Теректинского, 1 – из Таскалинского, 1 – из Зеленовского районов, 8 – из г.Уральска).

По данным ДВД области за 5 месяцев т.г. несовершеннолетними совершено 77 фактов преступлений (аналогичный период 2015 года -  72    факта), увеличение составило 1,4%, в них участвовало 49 несовершеннолетних, из них  28 учащихся школ (2015 год-34), колледжей - 21 (2015 год - 15). Состоят на учете 182 (2015 год - 254) неблагополучные семьи, в них детей 311 (2015 год - 430), на профилактическом учете - 162 детей и подростков (2015 год -311).

Для усиления профилактической работы ежегодно совместно с ДВД области проводится областной конкурс юных помощников полиции, программа которого усовершенствуется из года в год. Так, в программу VIII областного конкурса отрядов юных полицейских  «Жас сұңқар – 2015» включен новый конкурс видеопроектов под названием «Один день из жизни полицейского».

По итогам конкурса І место заняла команда «Сұңқар»  Сырымского района,  ІІ-го места удостоились юные полицейские команды г.Уральска и Акжаикского района.  ІІІ место поделили между собой учащиеся Бурлинского, Бокейординского  и  Казталовского районов.

Районным/городскому/ отделам образования, руководителям организаций образования активизировать координационную работу с районными и  городскими  структурами, осуществляющими   поддержку    и    помощь  детям и  подросткам, находящимся в  проблемной жизненной ситуации; вести системную, планомерную профилактическую работу  по предупреждению правонарушений   обучающихся.

Уважаемые коллеги! Физкультурно-оздоровительная и спортивная деятельность нацелена на формирование у учащихся, родителей, педагогов осознанного отношения к своему физическому и психическому здоровью, важнейших социальных навыков, способствующих успешной социальной адаптации, а также на профилактику вредных привычек, охват максимального количества учащихся школ оздоровительными мероприятиями. По итогам учебного года в школах области  функционировали  1659 спортивных секций по различным направлениям и видам спорта (что на 401 секцию больше по сравнению с прошлым годом) с общим охватом 33050 (36,1%)  учащихся. Спортивные соревнования – самая действенная мера повышения физической подготовленности школьника. Особенно велико значение спортивных состязаний для формирования морально-волевых качеств и черт характера.

1-10 октября 2015 года с целью повышения интереса учащихся к занятиям физической культуре и спорту состоялся областной турнир школьной лиги по мини-футболу.

Турнир по мини-футболу от первой до последней минуты был накаленным, так как данный турнир является не только игрой, но и возможностью для детей, и в особенности, для тренеров команд (учителей физической культуры) создать лучшую команду школы, показать свои результаты и завоевать призовое место. По результатам турнира I место среди юношей 2001-2002 г.р. заняла сборная команды СОШ имени М.Маметовой Бокейординского  района; среди девочек – сборная команды Подстепновской казахской СОШ  Теректинского района. Среди юношей 1999-2000 г.р.: I место – сборная команды СОШ имени Т.Жарокова  Жанибекского района; среди девочек – сборная команды Чаганской  СОШ Теректинского района.

1 марта – 15 мая текущего года в Акжаикском, Теректинском, Чингирлауском районах, г.Уральске состоялась традиционная летняя Спартакиада среди учащихся школ и колледжей по 17-ти видам спорта. Участники - учащиеся областных школ и колледжей из 12 районов и г.Уральска, всего более 2200 учащихся. По итогам состязаний І место заняла команда  Теректинского района, ІІ место – команда Бурлинского района, ІІІ место –  команда г. Уральска.

В апреле текущего года прошла спортивная игра «Я – чемпион», приуроченная к 25-летию Независимости Республики Казахстан. В игре приняли участие 8 команд (96 учащихся). По итогам игры I место заняла Чижинская школа-детский сад Таскалинского района.

Завершился учебный год  областным этапом  детско-юношеского турнира по футболу   «Былғары доп», организованном на стадионе ФК «Ақжайық» г. Уральска.

В турнире приняли участие учащиеся по трем возрастным категориям, всего 24 команды, 384 учащихся. Члены жюри отметили высокую подготовленность команд Сырымского, Каратобинского,  Теректинского районов.

Однако в части развития физической культуры и приобщения школьников к различным видам спорта имеются серьезные проблемы.Типовые спортивные залы имеются лишь в 239-и  школах, приспособленные – в 60-и. В целом обеспеченность спортивными залами организаций образования составляет 72%, спортивным оборудованием и инвентарем 68%.

Районным отделам образования следует идти по пути укрепления материально-спортивной базы школ, реконструкции и нового строительства пришкольных площадок, стадионов, пропаганды массового спорта. Необходимо создавать в школе благоприятный эмоциональный и психологический климат, а также всеми средствами содействовать формированию потребностей в ЗОЖ у учащихся, педагогов и родителей, повысить качество проведения уроков физической культуры.

Уважаемые коллеги! В Законе РК «Об образовании» дополнительное образование рассматривается как процесс воспитания и обучения, осуществляемый с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей учащихся. Дополнительное образование создает условия для личностного роста учащегося, помогает реализовать собственные способности и склонности ребенка, обеспечивает органичное сочетание видов досуга с различными формами образовательной деятельности.

В 57  организациях дополнительного образования занимаются более 55 тысяч детей и подростков. Охват детей дополнительным образованием составляет по области 60,5 % от общего числа школьников.

Именно в системе дополнительного образования легко создать условия для достижения основной цели воспитательной работы школы -  «раскрытие, развитие и реализация способностей учащихся». Учащиеся занимаются туристско-краеведческой и эколого-биологической деятельностью, художественным и техническим творчеством, исследовательской работой и спортом.

Работа областного центра детско - юношеского туризма и экологии  (директор Фомин В.П.) направлена на реализацию  программы «План нации - 100 конкретных шагов» и пяти институциональных реформ, выдвинутых Главой государства, а именно  на привлечение стратегических  инвесторов, имеющих успешный опыт  создания  туристических  кластеров,  разработку проекта патриотического акта «Мәңгілік ел» и реализацию масштабного проекта Ассамблеи народа Казахстана «Большая  страна –  большая семья».

Туристско-краеведческая работа юных туристов многообразна по формам.

С целью развития и популяризации спортивного туризма, пропаганды здорового образа жизни, воспитания бережного отношения к природе, а также в рамках 25 – летия Независимости Республики Казахстан проведены  конкурс «Лучший туристский маршрут», областной слет «Моя Родина -Казахстан», V областной  конкурс на приз «Хрустальная севрюга», соревнование по экскурсионному ориентированию, региональная туристско- экологическая экспедиция «Семь чудес Казахстана» по маршруту  г. Уральск - г. Туркестан - г. Отырар  - г. Туркестан  -Уральск,  организованы экскурсионные программы  в мемориальный музей М. Шолохова и др.

Развитие детско-юношеского туризма в нашей области позволило активизировать работу на республиканском уровне и достичь определенных результатов.

В рамках форума детско-юношеская  организация «Жас Ұлан» организовала  учебные тренинги, раскрывающие лидерские качества школьников, и провела презентацию основных направлений своей работы.

Координационным, методическим центром по орга­низации натуралистической, экологиче­ской работы с учащимися школ является областной эколого-биологический центр (директор Кержикова Ф.Г.). С целью воспитания у детей бережного отношения  к  природе, вовлечения в исследовательскую деятельность на базе центра ведутся 39 кружков с охватом более 522 учащихся, начиная с воспитанников детского сада.

За учебный год кружковцы достигли немалых успехов в творческой работе. Воспитанники кружка «Следопыт» Фонякова  Елизавета и Медведева Алика приняли участие в международном конкурсе «Пони» (руководитель Антипова Н.С.). На республиканских конкурсах, проводимых  Республиканским учебно-методическим центром дополнительного образования, было представлено 30 работ школьников Западно-Казахстанской области, из которых работы двух воспитанников  Ивановой Владиславы (руководитель Антипова Н.С.) и  Умбетовой Айши   (руководитель Кулмажитова А. М.)- заняли призовые места.

В течение учебного года проведены такие мероприятия, как акция «Марш парков», фестиваль «Планета цветов», конкурсы «Праздник урожая», «Озеленение и благоустройство территории школьного двора и населенного пункта», смотр – конкурс «Лучший пришкольный учебно-опытный участок», конкурс, посвященный "Всемирному дню защиты животных", конкурсы детских социальных инициатив «Балалар бастауы - 2016» на тему «Энергия будущего»,   «Лучший детский бизнес-проект по экологическому образованию для устойчивого развития», областной форум юных натуралистов и экологов. Наиболее активными участниками экологической деятельности являются  учащиеся г.Уральска, Таскалинского и Бурлинского районов.

С целью развития и пропаганды технического творчества, массового привлечения учащихся в технические кружки, рационального использования досуга детей областным центром детского технического творчества (директор Шаймарданов Р.Ш.)  организуются различные мероприятия областного характера: фотоконкурс – «Семья – очаг счастья», соревнования по спортивной радиопеленгации «Охота на лис», конкурс прикладного искусства «Подарок первому учителю», смотр-конкурс «В науку со школьной скамьи», соревнования по автомодельному спорту и робототехнике, соревнования технического творчества и рационализаторства  (авиа- и ракетомоделирование) и др.

Юные техники нашей области традиционно становятся победителями республиканских и международных мероприятий. Команда учащихся школ нашей области заняла командное первое место в республиканском астрономическом турнире.

По итогам Республиканского конкурса научно-технического творчества детей «Шаг в будущее – альтернативные источники энергии» Насипов Адил (СОШ №19 г.Уральска)  и Маратулы Жанатбек  (СОШ им.Ж.Молдагалиева Акжаикского района) заняли І место.

6-10 апреля 2016 года в городе Байконур прошли  XІІ Международные  научные соревнования по космическим исследованиям  «Открываем мир науки». В соревнованиях приняли участие около 600 учащихся из Российской Федерации  и Казахстана. Среди них - 6 учащихся школ г.Уральска, 2- ученика Казталовского,   Таскалинского района. По итогам конкурса 6 учащихся нашей области стали победителями и призерами в различных номинациях.

18-23 апреля 2016 года во Всероссийской олимпиаде научно-исследовательских проектов по проблемам защиты окружающей среды «Человек-Земля-Космос», организованно в городе Королеве Российской Федерации, ученик 11 класса СОШ №36 г.Уральска Сагидолла Сердолла (руководитель – Сармалаев Х.М.) занял призовое третье место.

Повышение требований к научной и практической подготовке современного человека влечёт за собой возрастание роли преподавателей и их ответственности за подготовку молодого поколения. Деятельность в условиях современного производства требует от квалифицированного рабочего, инженера и техника применения самого широкого спектра человеческих способностей, развития неповторимых индивидуальных физических и интеллектуальных качеств.

Поэтому развитие системы научно-технического творчества детей и молодежи, адаптированной к современному уровню развития науки, техники и технологий – одна из задач, стоящих перед современной школой.

Нужно признать, что охват детей техническим творчеством составляет только 1,9%, а доля организаций  технического творчества -3,5% от общего количества организаций дополнительного образования.

Поэтому отделам образования и областному центру детского технического творчества необходимо разрабатывать мероприятия по привлечению  детей и молодежи в научно-техническое творчество и программирование, создать благоприятные условия для практической реализации их интеллектуального и творческого потенциала  в области робототехники и информационных технологий.

Главной задачей дополнительного образования в летний период является создание условий для развития творческого потенциала школьников и их самореализация.

Практика подтверждает, что, школьники особенно заинтересованы в своем отдыхе и оздоровлении там, где  есть возможность личностного самовыражения. Поэтому с каждым годом увеличивается количество профильных смен в стационарных лагерях, что дает возможность для сочетания оздоровления и развития потенциала школьников в период летних каникул .  Опыт работы центра дополнительного образования «Дарын» (Орынгалиев Г.Г.), который уже несколько лет в летний период организует профильные смены для школьников, добившихся успехов в учебе поддержан и другими стационарными лагерями. Например в туристско-оздоровительном комплексе «Самал» областного центра детско-юношеского туризма и экологии (Фомин В.П.) организован военно-патриотический лагерь  «Жигер» для учащихся колледжей, смена технического творчества и смена «Юный спасатель». Аналогичная работа ведется и в сельской местности. Так в   оздоровительном лагере «Алау»  с. Кошанколь  Казталовского района, имеющим туристическую направленность, школьники приобщаются к выращиванию овощей, обучаются езде на лошадях. В  летнем лагере «Каинды» этого же района организуются коррекционные смены для детей, имеющих особые образовательныепотребности в развитии. Смены  лагеря  «Акколь» имеют творческую, а лагеря «Акпатер»    языковую направленность. Профильную направленность имеют все шесть смен летнего оздоровительного лагеря «Достык» центра детского туризма Зеленовского района (Терехова Г.А.).

Учитывая, что большая часть школьников (особенно начального звена обучения) отдыхают в пришкольных лагерях, с каждым годом совершенствуются методы их работы. Во-первых увеличивается количество профильных смен в пришкольных лагерях. Только текущим летом  на базе пришкольных лагерей организовано 256 профильных смен, из которых   79 лингвистической направленности,  56 естественно-математического цикла,  28 оборонно-спортивной, 52 – туристско-оздоровительной  направленности и 41 смена по приобщению школьников к различным видам творчества. Во-вторых к работе в пришкольных лагерях привлекаются психологи, социальные педагоги, дефектологи и т.д., которыми организуются мероприятия,  позволяющие школьникам раскрыться и  самореализоваться в условиях летнего лагеря.

С развитием инклюзивного образования  увеличивается охват летним отдыхом  школьников, имеющих особые образовательные потребности, а также количество лагерей, организующих специальные оздоровительные смены. Опыт стационарных лагерей Акжаикского, Бокейординского, Казталовского, Каратобинского, Таскалинского районов, и центра дополнительного образования «Дарын» по организации  специальных коррекционных смен текущим летом поддержан городским отделом образования.  На базе оздоровительного лагеря «Атамекен» организованы не только профильные смены для учащихся коррекционных классов общеобразовательных школ города Уральска, но и отдых детей, проходящих реабилитацию в  НПО «Байтерек».

В период летних каникул отдыхом и оздоровлением охвачено более 78 тысяч школьников или 91,4% от общего количества учащихся 1-10 классов.

Большое количество мероприятий организовано для  обеспечения занятости детей в каникулярное время.

Трудовая занятость осуществлялась через работу лагерей труда и отдыха (3), школьных лесничеств (4), бригад по озеленению (664), творческая занятость – через кружки по интересам (353) и дворовые клубы (17). Кроме того организован ряд мероприятий по охвату школьников спортивно-туристической (походы, экспедиции, спортивные сборы) и интеллектуальной (школы лидеров, дебатные площадки) занятостью.

Всего различными видами занятости в период летних каникул охвачено более 67 тысяч школьников или 78,8% от общего количества учащихся.

Стремясь достичь высоких показателей охвата школьников летним отдыхом руководители отделов образования должны понять, что деятельность современного летнего лагеря должна прежде всего рассматриваться через призму качества оказываемых услуг.Поэтому в части организации летнего отдыха школьников перед отделами образования и руководителями летних оздоровительных лагерей ставятся задачи: улучшения качества летнего отдыха и оздоровления школьников, разнообразия программ летних оздоровительных лагерей,  обеспечения безопасности и охраны здоровья школьников в период летних каникул.

Дополнительное образование детей имеет значительный педагогический потенциал: выступает как мощное средство формирования мотивации развития личности; дополнительные образовательные программы, становясь зоной ближайшего развития ребенка, содействуют воспитанию его «культурной одаренности»; дополнительное образование стремится к органичному сочетанию видов организации досуга (отдых, развлечения, праздник, самообразование, творчество) с различными формами образовательной деятельности и, как следствие, сокращает пространство   девиантного поведения через решение проблемы занятости детей.

По результатам  акции «В каждом образовательном учреждении - музей» в реестр занесены  126 школьных музеев, из них 71 паспортизированы.

Юными краеведами – акитивистами музейного дела в течение года  собираются  материалы для   виртуальной  энциклопедии «Мое родное Приуралье», выпущен сборник «Письма с фронта», готовится к выпуску  информационный  сборник «Каталог музеев ЗКО» и методический сборник  «Маршруты  краеведения».

Отделам образования, руководителям школ для усиления нравственно-духовного, патриотического воспитанияследует активно использовать краеведческий потенциал села, школы, района; уделить внимание созданию новых экспозиций с участием музейных специалистов, привести в порядок учет и хранение экспонатов, организовать учебу и стажировку для руководителей школьных музеев.

Уважаемые коллеги! Семья стоит у  истоков воспитания, является первичным институтом социализации личности, влияет на формирование и изменение социальных установок, а также на выбор стратегий поведения. В семье закладывается тот жизненный сценарий, на основе которого личность действует в социуме, и проблемы, возникающие у нее при этом, кроются, прежде всего, в детско-родительских отношениях.

Сегодня социальный институт семьи переживает состояние кризиса: нравственного, духовного. Непонимание и отчуждение между ребенком и родителями огромно. Человеческое общение и детям, и родителям заменяют телевизор, социальные сети, сотовый телефон. Родителям не хватает культуры и педагогических знаний, необходимых для воспитания ребенка.

Вот почему главные усилия всего педагогического коллектива должны быть направлены на улучшение семейного микроклимата, формирование положительных взаимоотношений в семье, повышение педагогической культуры родителей путём их активного просвещения.

Работа по формированию стойкой жизненной позиции, профилактика суицидального, аутодеструктивного поведения как никогда актуальна и  не снимается с повестки дня. В 2015 году ушли из жизни 7 подростков, попытка суицида совершена 15 учащимися.

По данным ДВД ЗКО за 1 квартал т.г. зарегистированы 18 фактов насилия в отношении детей и подростков, из них 3 факта сексуального характера (2015 год - 49).

В этой связи  необходимо усилить  разъяснительную работу среди родителей об особенностях протекания кризиса подросткового возраста, проблемам взаимоотношений в семье, которые чаще всего приводят к аутодеструктивному поведению; разработать программы по профилактике жестокого обращения с детьми и сексуального насилия; педагогам-психологам вести работу по профилактике нарушений психологического здоровья детей, особенно по выделению и сопровождению групп суицидального риска.

В целях пропаганды семейных ценностей и значимости семейного воспитания, организован областной заочный фестиваль «Мөлдір бұлақтан», акция «Ромашковая аллея» и другие мероприятия, популяризирующие семейные ценности.

Личность отца оказывает на детей большое внимание и часто пробел в воспитании ребёнка, не знающего отцовской ласки, его заботы и внимания, бывает невосполнимым. «Отец - самый родной, самый дорогой для ребёнка мужчина, в образе которого выражается человеческая ответственность за его приход в свет, за каждый его шаг и поступок в жизни. В отцовстве - великая миссия преемственность поколений, нравственного совершенствования в новой, созданной отцом и матерью личности», - эти слова принадлежат замечательному педагогу В.А.Сухомлинскому. Стоит вдуматься, какой глубокий в них смысл.

В декабре на базе  Назарбаев Интеллектульной школы  впервые был проведен областной форум отцов на тему «Актуальность роли отцов в формировании гражданственности и социальной ответственности подрастающего поколения». Цель форума - пропаганда образцовых семей, повышение роли отцов в воспитании детей, пропаганда института семьи. Данное мероприятие способствовало активизации сотрудничества семьи, школы, местных органов власти и общественных организаций, стимулировало образовательные учреждения  области к созданию местных «Советов отцов».

Необходимо обратить внимание на данный опыт работы для  открытия кабинетов семейного воспитания, используя при этом опыт и потенциал педагогов – психологов, имеющих сертификат консультанта по семейному воспитанию. Настало время в корне пересмотреть работу родительских комитетов, перейти к диалоговым формам и методам проведения родительских собраний, найти пути для  повышения педагогической культуры родителей.

Создание равных возможностей для детей, нуждающихся в особой заботе государства

В современных условиях внутренняя политика государства ориентирована на разрешение социально значимых задач, среди которых особой заботой охвачены дети, оставшиеся без родительского попечения, и дети с особыми образовательными потребностями. Анализ состояния дел  в нашей области указывает как на положительный результат  работы проведенной за  последний год в данном направлении,  так и вскрывает ряд не разрешенных проблем. Как и во всей Республике в области стабильно снижается численность детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей. Целенаправленная работа отделов образования по профилактике социального сиротства позволила добиться значительного сокращения количества детей данной категории. По сравнению с предыдущим годом общее количество детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, сократилась на 39% и составило 998 человек. Вместе с тем, в области возросла доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных интернатными учреждениями от общего количества детей, потерявших попечение родителей.  Если в 2014 году в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывалось 19,3% от общего количества детей данной категории, то на конец 2015 года доля детей, охваченных интернатными организациями возросла до  22,8%.

В чем же причина данной проблемы?  К сожалению, устройство детей, потерявших  попечение родителей в детские дома принимается органами опеки и попечительства как конечный результат своей работы. Отделами образования, выполняющими функции государства по опеке и попечительству, не разрабатываются мероприятия, направленные на восстановление детско-родительских отношений, утраченных в результате разлучения родителей и детей. Примером тому может служить тот факт, что за 2015 год из семей в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направлены 48 детей, возвращены родителям из числа ранее направленных -27 (56%).  При надлежащей и своевременной профилактической работе отделов образования  на ранней стадии семейного неблагополучия, возможно, удалось бы избежать  помещения в детский дом большинства этих детей.

Кроме того, на неудовлетворительном уровне в отдельных районах находится работа по пропаганде семейных форм устройства детей, потерявших попечение родителей,  т.е. работа по подбору ребенку замещающей семьи среди родственников или земляков.

Например, из общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  выявленных в 2015 году в Теректинском  районе 53%  направлены в детские дома всех типов. В городе Уральске эта доля составила 40,9%, в Казталовском районе-33%.

Несмотря на то, что государством гарантирована финансовая поддержка семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до сих пор не решены проблемы с внедрением патронатной формы воспитания в Бокейординском  и Жангалинском районах. Прекратила  развиваться данная форма в Жанибекском,  Сырымском  и Теректинском  районах.  Тогда как именно семейное воспитание является фундаментом дальнейшего успешного развития гражданина, становления личности молодого человека.

Ведь условия детской организации - четкий режим дня, уже приготовленная пища, выданная одежда. Воспитанники не готовы самостоятельно планировать средства и распоряжаться временем. Необходимо обучать таких детей организации личного пространства.

Протокольным поручением по итогам совещания у Заместителя Премьер-Министра  Республики Казахстан Назарбаевой Д.Н. по вопросам охраны прав детей от 23 октября 2015 года в республике обозначено новое направление в деятельности учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. А именно, с целью создания условий для скорейшей адаптации  и интеграции воспитанников интернатных  учреждений  в общество,  дано поручение о преобразовании детских домов и приютов  в центры поддержки семей и детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации с одновременным изменением внутренней структуры и методов устройства и воспитания детей, потерявших попечение родителей или временно оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

Данное стратегическое направление является продолжением общенационального плана мероприятий по укреплению семейных отношений, морально-этических и духовно-нравственных ценностей в Республике Казахстан на 2015-2020 годы, утвержденного распоряжением Премьер-Министра РК от 28 ноября 2014 года №139-р. На основании которого в республике идет разукрупнение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей путем строительства детских домов семейного типа и развития сети патронатного воспитания.

Уменьшение контингента воспитанников интернатных  учреждений  нашей области позволило за прошедший год начать некоторые преобразования. Так в областной детской деревне семейного типа (Утебалиева С.Ж.), функционировавшей в 2015 году на 83% от проектной мощности  открыт дом юношества на базе пустующих коттеджей, что позволило создать условия для проживания выпускников учреждения на период прохождения ими социальной адаптации.

Начата подготовительная работа по преобразованию областного детского дома (Наурзова Р.И.) в  центр поддержки семьи, функционирующим в данное время на 70% от проектной мощности.

За счет спонсорской помощи  в учреждении оборудована группа семейного типа воспитания, которая сформирована из воспитанников имеющих родственные связи. Это позволило, во-первых, не разрывать родственные связи братьев и сестер, во-вторых, активизировать работу по привитию навыков самостоятельности, ответственности, толерантности.

В текущем году перед администрацией учреждения ставится задача продолжения  работы по переходу групп на семейный тип воспитания,  рассмотрения  возможности открытия дома юношества при областном детском доме.

Анализ контингента учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе центра адаптации несовершеннолетних  и  финансовых затрат на содержание в них воспитанников за 2015 год показал, что затраты на содержание воспитанника центра адаптации несовершеннолетних на 40% превышают затраты на содержание воспитанника детского дома. Из общего числа  детей, поступивших в детскую деревню и областной детский дом,  82% содержались в центре адаптации несовершеннолетних.

Создание учреждения, объединяющего функции детского дома и центра адаптации несовершеннолетних позволило бы не только сократить средние финансовые затраты на содержание одного ребенка, а также ускорить процесс адаптации и психологической реабилитации воспитанников так как дети изначально бы помещались в то учреждение, в котором им предстоит воспитываться.

Из общего количества детей, находящихся на патронатном воспитании 41,3% ранее воспитывались в  интернатных учреждениях для  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Наиболее эффективную социально-психологическую поддержку семьям,  принявшим на патронатное воспитание воспитанника детского дома,  могли бы оказать именно специалисты учреждения, в котором  он ранее воспитывался,  которым знакомы особенности его адаптации и развития. Это могло бы сократить долю патронатных воспитанников вторично возвращенных в учреждения по причине отсутствия взаимопонимания. Только в 2015 году их доля составила 7%.

Понятно, что основной задачей центра  поддержки семей и детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации станет  деинституциализация детей данной категории путем пропаганды семейных форм устройства и работы с биологическими семьями по возможности возврата в них детей.

Реорганизация детских домов в центры поддержки семей и детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации - это веление времени и требует незамедлительного воплощения в жизнь. Однако,  данная работа возможна только при тесном взаимодействии всех заинтересованных органов, активизации работы по профилактике отказов от детей и недопущение фактов изъятия детей из семей без предварительного проведения социально-реабилитационной работы.

В связи с этим органам, исполняющим функции государства по опеке и попечительству необходимо активизировать  работу по профилактике отказов от детей, не допускать фактов изъятия детей из семей без предварительного проведения социально-реабилитационной работы, разработать мероприятия, направленные на расширение сети патронатных семей и оказание им социально-психологической поддержки.

В целях улучшения положения детей с особыми образовательными нуждами и детей, потерявших попечение родителей в области реализуется Комплексный план по поддержке детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидовна 2015-2018 годы.

В рамках реализации Комплексного плана заключены 95 социальных контрактов о взаимном сотрудничестве по сопровождению воспитанников и выпускников интернатных учреждений.

Активизирована работа с неправительственными организациями. При содействии общественного Объединения «Западно – Казахстанской Союз выпускников детских домов «Нур» за 2015  год 14 воспитанников детских домов трудоустроены и 8 – прошли производственную практику.

В целях организации занятости детей в свободное время в интернатных учреждениях организованы кружки дополнительного образования. В прошедшем учебном году удалось достичь 100% охвата воспитанников кружковой работой. В текущем году перед педагогическими коллективами ставится  задача сохранения этого показателя.

Включение детей с ограниченными возможностями в среду обычных сверстников в системе образования – процесс инклюзии, является показателем роста ответственности общества перед каждым гражданином и представляет собой действенный механизм реализации прав детей на образование.

На сегодняшний день инклюзивным образованием в области охвачено 58% от общего количества детей с ограниченными возможностями школьного возраста.

Число общеобразовательных школ, обучающих инклюзивно детей с ограниченными возможностями в развитии, по сравнению с предыдущим годом увеличилось на 12 единиц и составило 230 школ или 59,1 % от их общего количества.

В 108 классах коррекционно-развивающего обучения при общеобразовательных школах обучаются 590 человек, что на 10,5% больше по сравнению с предыдущим годом.  Количество классов коррекционно-развивающего обучения увеличилось на 12 единиц (12,5%).

В школах, где отсутствует возможность открытия специального класса или логопункта, но имеются 10 и более детей с ограниченными возможностями,  введены 129 ставок  специальных педагогов, что на 33 единицы больше по сравнению с предыдущим годом.

Элементы «безбарьерных зон» обеспечивающие доступ маломобильной категории школьников в общеобразовательную среду созданы в 246-и общеобразовательных школах, что составляет 63,2% от их общего количества и  на 29 единиц больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Обучение в инклюзивной школе позволяет детям приобрести знания о правах человека на практике, ведет к уменьшению дискриминации, так как дети учатся общаться друг с другом, учатся распознавать и принимать различия.

К сожалению, процесс внедрения форм инклюзии в образовательных организациях у нас идет медленно. Во многом это обусловлено отсутствием инициатив от руководителей образовательных организаций.

Вместе с тем положительная практика в области все же имеется.  По итогам прошедшего  года лучших показателей  в развитии инклюзивного образования добились отделы образования города Уральска (Туремуратова Ж.М.), Бурлинского (Тржанова А.М.), Чингирлауского (Сапаров А.Б.)  и Теректинского (Сапаров Д.К.) районов.

Как известно, раннее выявление и своевременная комплексная коррекция позволяют снизить степень социальной недостаточности детей, достичь более высокого уровня  их развития и успешной интеграции в общество.

Эта задача успешно решается через активизацию работы психолого-медико-педагогических консультаций и  кабинетов психолого-педагогической коррекции.

Только за прошедший год 344 ребенка дошкольного возраста сняты с учета психолого-медико-педагогическими   консультациями как оздоровленные.

Немаловажную роль в оказании комплексной коррекции на ранней стадии развития играют дошкольные инклюзивные кабинеты. Подтверждением тому является эффективность работы кабинетов инклюзивного образования в детских садах «Солнышко» ( Шартынова С.Ю.), «Балауса» (Зулкашева А.А.),  «Салтанат» (Мукатова А.Н.)  и «Нұрсәт» (Сагынгалиева Ш.А.) города Уральска, ДО №4 Бурлинского района (Адилова Г.К.),  ДО  №1 Зеленовского района (Савченко Т.А.), ДО «Балдырган»  Каратобинского района (Ашигалиева Г.М.). По результатам итогового обследования от 9 до 16 % детей, посещавших данные инклюзивные кабинеты, сняты с учета в связи с оздоровлением.

Отечественный и зарубежный опыт обучения детей с ограниченными возможностями в общеобразовательных школах свидетельствует о том, что эффективность и результативность  интегрированного обучения зависят от создания условий для равного доступа детей-инвалидов к получению полноценного качественного образования.

В этой связи заслуживает внимания опыт работы по внедрению инклюзивного обучения  СОШ им.Байсыкова Акжаикского района (директор Избасарова Б.С.), СОШ им.М.Жунисова Жангалинского района (директор Губашева А.Ш.), Акпатерской СОШ Казталовского района (директор Жумагалиев К.Г.), СОШ №3 (директор Юшина Л.Ю.) и  СОШ № 16 (директор Кабакова М.К.) города Уральска, работа психолого-педагогических консилиумов по сопровождению инклюзивного образования Пугачевской СОШ Бурлинского района (директор Абдрахманова К.К.), Мичуринской СОШ Зеленовского района (директор Кенжебаева А.А.), Булдуртинской СОШ Сырымского района (директор  Бисалиева А.Т.), СОШ №24 (директор Погодаев А.С.) и Круглоозерновской СОШ  (Кайыпканова Л.А.) города Уральска, работа классов коррекционно-развивающего обучения СОШ им.Мухита  Каратобинского района (учитель Оразакаев Ж.К.), Чаганской СОШ Теректинского района  (учитель Белхаирова А.М.), СОШ № 22 г.Уральска (учителя Днгалиева Д.О., Кажгереева Ж.А., Имашева Н.И.), а также дефектолога Новеньской СОШ Зеленовского района  Берсекеневой Д.Г., психолога Чеботаревской СОШ Зеленовского района  Хангужиной Н.Ж., дефектолога Казталовской СОШ Казталовского района Кенжегалиевой А.Ж.; логопеда Подстепновской СОШ №1 Теректинского района Макутовой А.С., психолога  СОШ №16 города Уральска Козыревой М.Е., и  логопеда этой школы Тулеугалиевой Б.Р.

Для успешного развития инклюзивного образования руководителям отделов и организаций образования необходимо  регулярно вести работу по обеспечению доступа детей-инвалидов в общеобразовательные учреждения, обучению персонала, вводить  в штатное расписание образовательных учреждений должности тьюторов, педагогов-дефектологов, логопедов,  разрабатывать механизмы вовлечения детей, обучающихся на дому в процесс инклюзивного образования с учетом имеющихся возможностей.

С каждым годом совершенствуется работа  специальных коррекционных школ-интернатов, укрепляются их связи с другими образовательными учреждениями, распространяется положительный опыт работы многих педагогов.

В специальные организации образования успешно внедряются компьютерная техника и современные информационные технологии, которые способствуют социальной адаптации и реабилитации детей, повышению квалификационного уровня преподавательского состава, творческой разработке индивидуальных программ реабилитации для каждого ребенка. Так в областной школе-интернате для детей с нарушением интеллекта (Абдрахманов Б.Б.) оборудован компьютерный класс с подключением широкополосного интернета, установлен электронный логопедический тренажер. Школа-интернат для детей с нарушением зрения (Губаш А.Н.) пополнена новым электронным тифлооборудованием. Подключен к широкополосному интернету и начал обновляться компьютерный класс областной школы-интерната-комплекса для детей с нарушением слуха и речи  (Кумаргалиева Ж.Д.). Школа полностью обеспечена необходимым  сурдооборудованием.

Политику воспитательной работы в школах определяют методические объединения классных руководителей и воспитателей во взаимодействии с которыми функционируют органы ученического самоуправления. Эффективность в воспитательном процессе достигается общими традиционными делами, работой кружков, секций, клубов по интересам.

Во всех школах созданы оптимальные условия для формирования положительной мотивации  к обучению детей, их трудовой реабилитации, творческого развития и социальной адаптации. Специальные образовательные программы предусматривают реализацию задач, направленных на обеспечение самоопределения воспитанников, создания условий для их самореализации, повышение качества образования и воспитание личности, адаптированной к современным жизненным условиям.

Так, в 2015-2016 учебном году  учащиеся школ –интернатов для детей с нарушением слуха и речи и для детей с нарушением зрения наравне со здоровыми сверстниками впервые приняли участие в республиканском интеллектуальном  марафоне «Дорога к знаниям». На протяжении всего учебного года воспитанники школы-интерната для детей с нарушением слуха и речи становились призерами и номинантами различных предметных олимпиад. Это является результатом их стремления к знаниям и труда подготовивших их учителей: Мендибаевой  Н.С., Ихсановой Ж.Г., Неталиевой Г.Б., Габдоловой А.А., Тимофеевой Е.В., Разваровой И.М. и др.

Ученик  10 класса школы-интената для детей с нарушением зрения Нурхаев Ерлан стал чемпионом  республиканского шахматного турнира среди юниоров (руководитель Каширин В.В.),  ученица 11 класса этой же школы   Ергалиева Алуа стала чемпионкой республики по шашкам, (руководитель Абуев М.М.).

Победителями и призерами фестивалей и конкурсов становились танцевальная группа школы-интерната для детей с нарушением зрения «Аягоз» (руководитель Мажитова Н.К.), творческий коллектив воспитанников школы-интерната для детей с нарушением слуха и речи «Сымбат» (руководитель Сарсенова Н.Б.),танцевальная группа этого же учреждения «Арман» (руководитель Сакетова Ш.З.) и танцевальная группа школы- интената для детей с нарушением интеллекта «Айару» (руководитель Амандыкова А.С.).

Ученица 6 класса школы-интерната для детей с нарушением слуха и речи Нурболат Дана стала победителем  республиканского конкурса «Жулдызай» в номинации «Жестовое пение» (руководитель Ихсанова Ж.Г.),специальные дипломы получили творческие работы воспитанников школы-интернта для детей с нарушением интеллекта (руководители Тлемберлиева А.М., Казиев С.О.).

Значительных успехов добились воспитанники школы-интерната для детей с нарушением интеллекта на всемирных летних детских паралимпийских играх в городе Лос-Анджелесе (руководитель Тулеушов Ш.А.).   В различных возрастных категориях победителями и призерами  стали юные дзюдоисты школы Мурадов Д (золотая медаль),  Абишева И (серебрянная медаль) и  Мухамбеткалиев Н (бронзовая медаль).   Это не единственное  спортивное достижение воспитанников школы.  Команда школы является победителем  Республиканского турнира по мини-футболу, организованному в городе Атырау по линии «Спешиал Олимпикс»  (руководители Альмуханов Е.К. и Тулеушов Ш.А.).

Однако, несмотря на очевидные и ощутимые результаты, практика по внедрению инклюзивного образования и система работы организаций специального образования требует дальнейшей модернизации и перевода на новый, более высокий уровень.

Руководителям отделов образования и директорам образовательных учреждений в предстоящем учебном году необходимо  направить свои усилия на устранение архитектурных и психологических барьеров и обеспечение предоставления детям качественной психологической и коррекционно-педагогической помощи, на формирование системы, обеспечивающей реагирование на нарушение прав каждого ребенка без какой-либо дискриминации, включая диагностику ситуации, восстановление прав и предоставление реабилитационной помощи.

Информатизация системы образования

Основной целью информатизации образования является создание единой образовательной информационной среды Республики Казахстан. Для этого требуется информатизация каждой организации образования, оснащение компьютерной техникой, поддерживающей новые программные обеспечения. Необходимо продолжить оснащение школ мультимедийными кабинетами, интерактивными досками, подключить школы к широкополосной сети Интернет.

В настоящее время в школах области установлено 12453 компьютеров. Количество компьютеров, закупленных за последние 5 лет составляет 4995 единиц. Численность учащихся в расчете на 1 компьютер в среднем по области составляет 7 учеников, в том числе по городу - 11, а в сельских школах – 5.

К сети Интернет подключены все 389 общеобразовательных школ области, из них 172 школы имеют доступ к широкополосному интернету.

Для перехода на обновленное содержание образования за счет средств республиканского бюджета планируется подключение еще 109 школ области к широкополосному интернету со скоростью 4-10 Мбит/сек, через волоконно-оптическую связь. В связи с обновлением образовательных технологий отделам образования уже с начала нового учебного года предстоит решить вопрос полного обеспечения начальных классов широкополосным интернетом  через  волоконно-оптическую или спутниковую связь совместно с Интернет-провайдерами.

Одним из звеньев информационных технологий является интерактивная доска и мультимедийные кабинеты. Использование мультимедийных кабинетов и интерактивных досок повышает познавательную активность учащихся, делает учебный процесс интересным и творческим, дает возможность учитывать индивидуальную рабочую способность каждого ученика. В настоящее время в 212 школах  области установлены 219 современных мультимедийно-лингафонных кабинетов, в 245 школах имеются  940 интерактивных досок.

Современный педагог является не только знатоком своего предмета, он должен быть грамотным разносторонне развитым специалистом, глубоко освоившим возможности компьютерных технологий, обладающий   информационной и психолого-педагогической компетентностью.

В школах области работают 473 учителей информатики, из которых 392 (82,9%) имеют высшее образование. Однако менее 30% из них имеют высшую и первую квалификационную категорию. Четвертая часть учителей информатики – это молодые специалисты со стажем менее 3-х лет.

С целью повышения квалификации учителей информатики и оказания им методической помощи в обучении школьников новым информационным технологиям организована 35 часовая «Школа программистов». На базе областного учебно-методического центра информатизации и оценки качества образования продолжает работу школа передового опыта «Зерде». Учителя информатики прошедшие обучение в школе «Зерде» делятся полученными знаниями с  коллегами через организацию районных семинаров, а также успешно готовят учащихся к конкурсам, олимпиадам областного и республиканского масштаба. Организаторы школы поддерживают дистанционную связь со всеми учителями информатики прошедшими обучение. Для оказания методической помощи молодым учителям информатики области в дистанционном режиме работает «Школа молодых учителей».

Выявляется передовой опыт работы учителей информатики. В рамках  обсуждения эффективности применения новых форм и методов обучения, укрепления и расширения профессиональной связи среди учителей информатики за учебный год проведено 4 региональных семинара.

Для  выявления уровня владения учителей новыми информационными технологиями в  феврале 2016 года проведена областная олимпиада «Язык программирования Паскаль». По итогам олимпиады призовые места присвоены учителям информатики СОШ №21 г.Уральска Н.Г.Роберг, Тайпакской СОШ Акжаикского района А.А.Мулдашевой, Жангалинской ШГ Жангалинского района А.С.Шетеевой. В течение года для учителей, использующих в работе новые информационные технологии  проведены  областные конкурсы «Успех учителя в мастерстве». «Лучший учебно-методический комплекс», «Лучший кабинет информатики» и др.

Имеются определенные достижения на республиканском уровне. На  V Республиканском конкурсе «Алтын Диск-2015» учитель информатики Достыкской СОШ Зеленовского района О.Б.Адиева завоевала ІІ призовое место, преподаватель педагогического колледжа им.Ж.Досмухамедова  Р.С.Султангалиев - ІІІ место.

Ясно, что применение информационно-коммуникационных технологий в учебном процессе повышает интерес учащихся к овладеванию знаниями, способствует развитию современного общества через подготовку конкурентоспособных специалистов для рынка труда.

В настоящее время в области эффективно ведется работа по вовлечению учащихся к участию в районных (городских) и областных конкурсах, в системе он-лайн через глобальную сеть.  Мы должны понять и принять  то, что прежний ученик был лишь слушателем, исполнителем, а нынешний ученик  является индивидуальной личностью, самостоятельно ищущей знание.

С целью развития познавательной активности, интеллекта, расширения кругозора учащихся, использования современных информационных технологий и возможностей интерактивного оборудования, а также создания среды общения между учащимися общеобразовательных школ был проведен областной дистанционный конкурс, посвященный празднованию Наурыз-мейрамы, он-лайн конкурс «Эрудит», посвященный 25-летию Независимости Республики Казахстан, компьютерный турнир «Infoman» среди учащихся общеобразовательных школ области.  Активное участие в этих мероприятиях принимали учащиеся школ Акжаикского, Бурлинского, Зеленовского Казталовского районов и г. Уральска.

Сейчас в Интернете встречается множество видеоуроков по внедрению новых информационных технологий.  В качестве методического пособия областным учебно-методическим центром  информатизации и оценки качества образования разработаны и распространены видеоуроки для учителей информатики области на темы:  «Язык программирования Паскаль», «Работа с программой Adobe Photoshop», «Программа Blender».  Эти уроки успешно используются учителями-предметниками для организации  учебного процесса.

Продолжает работу учебное телевидение www.umci.kz, где ежемесячно транслируются новости системы образования области и учебно-методические фильмы. Рубрика "Педагогический ринг" была дополнена новым видеоматериалом из опыта работы З.А.Сухиной, которая в 2015 году стала Лучшим педагогом республики.Для рубрики «Из жизни районных организации образования» был создан видеофильм о развитии системы образования Акжаикского района.

Для обеспечения эффективного применения современных информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе необходимо повышение профессионального уровня учителей информатики, повышение эффективности использования системы электронного обучения, в том числе цифровых образовательных ресурсов в учебном процессе, а также продолжение систематической работы с одаренными учащимися в области информатики. Необходимо стимулировать учащихся на участие в он-лайн конкурсах, дистанционных курсах, в работе школы программистов.

Техническое  и профессиональное  образование

Президент Республики Казахстан - Нурсултан Назарбаев  в очередном Послании Народу Казахстана"Казахстан в новой глобальной среде: Рост, Реформы, Развитие" поставил задачу обновления содержания технического и профессионального образования. В Послании рассматриваются вопросы развития человеческого капитала и расширения социальной поддержки граждан. Направленность на устойчивость к внешним воздействиям, строительство Общества Всеобщего Труда  как основы стабильной экономики–  все это способствует повышению статуса и репутации рабочих специальностей. Президент в своем Послании уделил особое внимание профессиональному образованию объявив 2017 год стартом нового проекта «Бесплатное профессионально-техническое образование для всех». Это важный шаг, который принесет пользу в укреплении национальной экономики в непростой ныне экономический период, создаст условие для молодежи, желающей получить рабочую квалификацию,  повысит престиж рабочих специальностей.

Во исполнение задачи, поставленной Президентом, управлением образования  принимаются меры по увеличению госзаказа для лиц, впервые получающих рабочую специальность. На 2016-2017 учебный  год госзаказ сформирован в соответствии с экономическим индустриально-инновационным развитием и приоритетами кадровых потребностей региона на 3508 человек. Получение молодежью технического и профессионального образования обеспечит финансовый, программный доступ молодежи к получению рабочей квалификации, тем самым регион будет обеспечен востребованными рабочими специалистами.

Согласно плана нации «100 конкретных шагов по реализации 5 институциональных реформ Главы государства», направленных на модернизацию ключевых сфер нашего общества, в разделе индустрилизация и экономический рост 77-шаг предусматривает подготовку специалистов в 10 ведущих колледжах с последующим распространением передового опыта в другие учебные заведения страны.  В соответствии с критериями отбора, в 2015 году в список 10 колледжей-партнеров  из ЗКО вошел Индустриальный колледж,  между «НАО Холдинг «Кәсіпқор»  и Западно-Казахстанским индустриальным колледжем подписано Соглашение о сотрудничестве, проводятся мероприятия по повышению квалификации инженерно-педагогических работников колледжа. На сегодняшний день инженеры-педагоги прошли обучение на базе  Ресурсного учебного  центра  г.Темиртау «Методика обучения  современным технологиям металлообработки на станкахЧПУ (числовое программное управление)». Для 42-х педагогов колледжа областным  управлением по развитию языков  организованы курсы  по изучению английского языка.

Уважаемые коллеги! В области функционируют 38 учебных заведений технического и профессионального образования (27государственных и 11 негосударственных). В том числе 16 учебных заведений (42%) расположены в сельской  местности.  В учебных заведениях технического и профессионального образования обучаются 20 тысяч 523 человек (2014 год – 22 131 человек), в том числе по госзаказу – 9 912 человек (2014 год – 10265 человек).Ведется подготовка рабочих кадров и специалистов по 77специальностям  и 143 квалификациям. В том числе  4678 человек, обучаются по 25 профессиям рабочих  специальностей.

В целях повышения академической мобильности молодежи путем содействия в получении профессионально-технического образования и дальнейшего трудоустройства реализуется программа «Мәңгілік ел жастары - индустрияға».В рамках этого проекта обучаются  263 человека из южных областей страны, в текущем году планируется принять на обучение еще 185 человек.

В рамках подписанного Договора между Палатой Предпринимателей и Управлением образования создаются условия для совместной работы по подготовке и переподготовке кадров, развития основ социального партнерства, трудоустройства выпускников. По Дорожной карте «Внедрение дуального обучения» в соответствии с планом МОН РК совместно с НПП РК «Атамекен» в 18 учебных заведениях ведется обучение по инновационным методам дуальной системы. Система дуального обучения региона охватывает 19 специальностей по 8 направлениям отрасли: строительство, транспорт (по отраслям), нефтегазовое и химическое производство, обслуживание, энергетика, связь и коммуникация, сельское хозяйство. 59предприятий и хозяйствующих субъектов, занимающихся подготовкой 1115 специалистов, признаны участниками дорожной карты. Заключены 66 соглашений об организации дуального обучения и производственной практики на базе предприятий.  В рамках Договора выполняются совместные мероприятия по содействию в трудоустройстве выпускников колледжей.

В целях развития технического и профессионального образования, социально-экономического развития государства, ведется работа  по совершенствованию и обновлению содержания профессионального образования в соответствии с  применением современных методик и технологий, повышение эффективности подготовки инженерно-педагогических кадров, научной и учебно-методической работы.

В 2015-16 учебном году 554 инженерно-педагогических работников организаций технического и профессионального образования  были охвачены курсами повышения квалификации. 157 руководителей и инженерно-педагогических работников организаций технического и профессионального образования Западно-Казахстанской области прошли курсы повышения квалификации по теме «Педагог новой формации системы технического и профессионального образования» организованные Министерством образования и науки РК совместно с некоммерческим акционерным обществом Холдинг  «Кәсіпқор»  (16-в г.Астане, 141-в г. Уральске).

В целях распространения передового опыта и повышения качества профессиональной подготовки в прошедшем учебном году   среди педагогических работников и учащихся проведены 2 республиканских,  14 областных конкурса профессионального мастерства, 6 областных семинаров, 3 научно-практические конференции, 1 круглый стол и научно-технические чтения.

По итогам конкурса учителей НВП проведенном к 25-летию Независимости Республики Казахстан преподаватель НВП Уральского колледжа информационных технологий М. Аққалиев занял II место и награжден нагрудным знаком «Лучший учитель НВП».

В целях пропаганды рабочих специальностей, повышения престижа, совершенствования стандартов профессиональной подготовки и квалификации в Западно-Казахстанской области был проведен региональный чемпионат «WorldSkillsKazakhstan»  по компетенции «Кладка кирпича», «Сварочные технологии», «Парикмахерское искусство», «Кондитерское дело», «Поварское дело» и «Дошкольное воспитание». По итогам двухдней проведения регионального чемпионата «WorldSkillsKazakhstan», победители были награждены медалями и дипломами акимата Западно-Казахстанской области.      В соответствии с утвержденным планом к 25-летию Независимости Республики Казахстан  и Институциональным  планом развития технического и профессионального образования» в Акжаикском аграрно-техническом колледже совместно с партнерами прошел конкурс профессионального мастерства «Лучший тракторист» по квалификации «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства». Для молодых специалистов мастерами производственного обучения был проведен мастер-класс «Методы погрузки и упаковки сена». Также между Акжаикским аграрно-техническим колледжем и Индерским многопрофильным колледжем сельского хозяйства  Управления образования акимата Атырауской области было подписано соглашение о сотрудничестве.

В рамках реализации планов мероприятий по продвижению идеи «Общество Всеобщего Труда»управлением образования совместно с организациями технического и профессионального образования был организован областной фестиваль «Трудовой путь» с участием ветеранов труда истудентов колледжей города Уральска. Основная цель фестиваля –патриотическое и трудовое воспитание молодежи на примере трудовых династий.

В целях повышения качества профессиональной подготовки квалифицированных специалистов между организациями технического и профессионального образования Западно-Казахстанской области и учебными заведениями соседних Волгоградской, Самарской, Саратовской, Оренбургской областей Российской Федерации накапливается опыт развития  международного сотрудничества преподавателей и студентов, что   оказывает положительное влияние на повышение заинтересованности к занятию научно – исследовательской работой,  позволяет  развиваться в профессиональном и творческом плане.  Учащийся Уральского колледжа информационных технологий занял призовое 2 место в XX Международной конференции среди студентов высших учебных заведений Республики Кыргызстан и Казахстана в городе Алматы.

Меры по модернизации технических и профессиональных учебных заведений способствуют  повышению  конкурентоспособности персонала, получившего профессиональную подготовку. 7технических и профессиональных учебных заведений Западно-Казахстанской области  аккредитовано за счет собственных средств независимым агентством по обеспечению качества образования, включенным в Национальный реестр, утвержденный Министерством образования и науки Республики Казахстан. В 2015 году  Уральский колледж  газа, нефти и отраслевых технологий,  педагогический колледж им.Ж. Досмухамедова, Уральский гуманитарно-технический, колледж экономики и информационных технологий прошли  институциональную аккредитацию, в 2016 году  институциональную и специализированную аккредитацию прошли Западно-Казахстанский медицинский, инженерно-технологический и Гуманитарный колледжи.

В связи с дальнейшей модернизацией системы подготовки кадров необходимо совершенствовать методическую работу инженерно – педагогического состава, повышать   профессиональный  уровень  специалистов в подготовке молодежи, сформировать  эффективные механизмы взаимодействия образования ирынка труда с перспективами вовлечения промышленных предприятий в процесс подготовки кадров.

Понятно, что ключевым моментом в процессе обучения остается качество образования, именно этот критерий обеспечит выпуск конкурентоспособных, востребованных специалистов,которые смогут совершенствовать накопленные знания в течение всей жизни и применить на рынке труда в перспективе.

Педагогические кадры

Как известно, ключевая фигура в учебном заведении – учитель. И создание достойных условий для его жизни и творческого труда, повышение престижа учительской профессии является наиважнейшей задачей.

В общеобразовательных школах работают 11840 педагогов, из них 10134(85%) с  высшим образованием.

Численность педагогов с высшей и первой квалификационной категорией  в школах области составляет 47,9 %, что на 1,6% выше прошлогоднего  показателя.  Наибольшее число педагогов с высшей и первой квалификационными категориями  в областных школах, Акжаикском и  Таскалинском районах, наименьшее -  в Казталовском и Теректинском районах.

Доля учителей со стажем педагогической работы от 11 до 14 лет составляет 9% (1102педагога) и свыше 20 лет – 37% (4461педагога).

Анализ возрастного состава педагогических кадров показывает, что половину из них составляют педагоги старше 35-и лет (от 35 до 44 лет –24%,  от 45 до 54 лет –24%, старше 55 лет -2%). А значит половину педагогов представляют молодые специалисты нового формата, обладающие креативным мышлением, свободно владеющие новыми информационно-коммуникативными технологиями.

Только  в текущем году  в большую семью педагогических работников влилось 486 молодых специалистов, из них 323 – в сельскую местность.  За 2015 год 189 молодым специалистам выделены льготные кредиты на приобретение жилья и 285 педагогов получили подъемные пособия.

На конец учебного года потребность в педагогических кадрах составила 199 педагога. В основном школы нуждаются   в учителях математики,   русского языка и литературы в национальной школе, физики,  начальных классов и других. Остается проблема комплектования малокомплектных школ области педагогическими кадрами из-за отсутствия полной учебной нагрузки, отсутствия  жилья и условий для специалистов, прибывших на работу  в сельскую местность.

После проведенного распределения в ЗКГУ имени М.Утемисова и педагогического колледжа имени Ж.Досмухамедова потребность в кадрах  осталась  непокрытой по таким специальностям как учитель русского языка и литературы в национальной школе, математики, начальных классов с русским языком обучения.

Районными отделами образования (кроме Каратобинского и Чингирлауского районов) не использована возможность привлечения выпускников  высших учебных заведений городов Алматы,  Астана, Актобе.

В 2015 году курсы нового формата по 3-х уровневой программе обучения прошли 518 педагогов области. Всего по области курсы нового формата прошли 2330 педагогов.

Краткосрочными курсами за указанный период  охвачены 1825 педагогов и 137 педагогов за 5 месяцев текущего года.

С 30 мая 2016 года на базе АОО «Назарбаев Интеллектуальные школы» и АО «Национальный центр повышения квалификации «Өрлеу» начаты курсы повышения квалификации в рамках обновления содержания среднего образования РК. Курсы повышения квалификации педагогов проводят сертифицированные тренеры, подготовленные Центром педагогического мастерства АОО НИШ. Обучением охвачены учителя начальных классов, казахского и русского языков, английского языка, ИЗО и технологии, музыки, физической культуры. На базе филиала Центра педагогического мастерства в г.Уральске обучением охвачены  670 учителей начальных классов. На базе  АО «Национальный центр повышения квалификации «Өрлеу» - 1693 учителей начальных классов.

С целью внедрения полиязычия и обеспечения методического сопровождения учебного процесса проведены 3 семинара-практикума и 1 круглый стол.

На базе ОКШИКОД № 11 имени С.Сейфуллина учителями областного казахско-турецкого специализированного школы-лицей-интерната для одаренных детей проведены 10-дневные курсы английского языка для учителей информатики области с охватом 60 человек (30 – с казахским, 30 – с русским языком обучения).

35 учителей области охвачены курсами английского языка на базе ЗКГУ имени М.Утемисова. Работа в данном направлении продолжается.

Вместе с тем, по отчетным данным районных отделов образования наблюдается отток кадров. Из организаций образования за последние годы уволились 1497 педагогов, это из г.Уральска (577), Бурлинского (139), Зеленовского (133), Акжаикского (126), Бокейординского (63) районов и другие.  Необходимо предусмотреть меры по закреплению учительских кадров на местах, организовать работу с кадровым резервом для обеспечения роста педагога и создать условия для его работы. Районным отделам образования необходимо возобновить профориентационную работу по   воспитанию молодых педагогов из числа собственных выпускников.

Руководителям  районных отделов образования необходимо провести работу в части    повышения престижа профессии педагога и повышения их качественного состава. Необходимо обратить внимание на достижение таких индикаторов как «доля  педагогов с высшей и первой категориями от общего количества педагогов».

Работа методических кабинетов – это деятельность по обучению и развитию кадров; выявлению, обобщению и распространению наиболее ценного опыта, стимулированию творческого поиска учителей.

Качественный состав районных методических кабинетов за последние три года остается нестабильным и невысоким, за исключением методических кабинетов отделов образования г.Уральска,   Бурлинского  и Теректинского районов.

Так, в  районном методическим кабинетом  Зеленовского района (рук. райОО Сафиуллин С.Н.)  из 12 методистов только один имеет высшую квалификационную категорию и один – первую (16%). В РМК Бокейординского района (рук.рай ОО Иманбаев Е.М.) методист по истории Куаншалиев С.К., получил первую квалификационную категорию, 15 лет работая в РМК.

В РМК Сырымского района (рук.рай ОО Ергазиева З.М.) из 11 методистов трое имеют первую квалификационную  категорию (27,2%).

В 2014-2015 учебном году качественный состав методистов составлял 50,3%,  в 2015-2016 учебном году отмечен рост показателя на  9,5%, и качественный состав методистов доведен  до показателя59,8%.

Руководителям районных (городского) отделов образования необходимо продолжить работу над повышением качественного состава методических кабинетов, спланировать повышение квалификации методистов, стимулировать их на прохождение аттестации.

Неоспоримо, что успех любого образовательного учреждения,  в конечном счете, во многом зависит от  руководителя. Средний возраст директоров общеобразовательных школ  области составляет 45 лет. Это очень солидный возраст.

На основании приказа Министра образования и науки Республики Казахстан от 21 февраля 2012 года № 57 «Об утверждении Правил конкурсного замещения руководителей государственных учреждений среднего образования» с сентября 2015 года в областном управлении образования прошли собеседование 58 кандидатов на должности директоров школ.  К сожалению, 14 претендентов (24%) не были рекомендованы комиссией для занятия  должности директоров школ из-за существенных пробелов в знаниях законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность системы образования. Наибольшее количество претендентов, получивших отрицательную оценку комиссии из Теректинского и Сырымского районов.

Еще 23 кандидата (39,7%)на должности директоров школполучили положительное заключение комиссии с условием более глубокого изучения нормативных правовых актов системы образования. Это относится к большинству педагогов из  Акжаикского, Жангалинского, Казталовского, Зеленовского, Каратобинского, Теректинского районов и г.Уральска, претендовавших на занятие вакантных должностей директоров школ.

Руководителям  отделов образования необходимо организовать работу по ознакомлению педагогических коллективов с действующими законодательными актами, своевременно информировать их о внесении в нее изменений.

Нельзя не отметить и положительные достижения педагогов области. На   курсах нового формата, проводившихся  на базе Центра педагогического мастерства в прошедшем учебном году обучались 62 руководителя организации образования области, из них 60 - успешно сдали экзамен и получили соответствующие сертификаты.

С 2012 года 13 педагогов Западно-Казахстанской области становились победителями Республиканского конкурса «Лучший педагог». В текущем  году для участия в конкурсе свои работы представили  36 педагогов области. Однако не приняли участи в конкурсе педагоги Жанибекского, Бокейординского, Теректинского и  Таскалинского районов.

Обращения физических и юридических лиц

За 5 месяцев 2016 года  в адрес управления образования поступило  52 обращения, из них  44 - от физических и 8 – от юридических лиц. По сравнению с прошлым годом численность обращений увеличилась на 10 единиц.

Основная часть обращений на неправомерные действия руководителей организаций образования, нарушения педагогической этики и по вопросам разъяснения действующих норм законодательства в сфере образования.

Много негативной информации на действия руководителей организаций образования и их заместителей размещается в средствах массовой информации, социальных сетях, поступают на сайты руководителя управления образования, Министра образования и науки РК и председателя Комитета по защите прав детей, а именно  по руководителям и  заместителям директоров школ по Акжаикского, Казталовского, Зеленовского районов.В большинстве случаев приходится констатировать, что заявитель мог бы не обратиться в вышеназванные инстанции если бы получил своевременный грамотный ответ от руководителя организации образования или должностного лица. Примером тому может служить обращение  по Махамбетовской  СОШ Зеленовского района, директором которой не проведена своевременная работа с родителями и не дан в полном объеме ответ на их заявление. Только после вмешательства областного управления образования приняты меры дисциплинарного взыскания в отношении работников данной школы.

Руководителям отделов образования необходимо в своевременнореагировать на подобные факты, принимать строгие  меры в отношении виновных лиц, в случае подтверждения фактов, вплоть до увольнения с занимаемой должности при выявлении фактов нарушения прав детей или несоблюдения педагогической этики.

Повышение правовой грамотности – одно из направлений работы кадровой службы управления образования.  За прошедший учебный год проведены 4 совещания  с руководителями отделов и подведомственных организаций образования с приглашением представителей Департамента Министерства по делам государственной службы РК по Западно-Казахстанской области, управления комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК по ЗКО, которыми детально разъяснены правовые нормы законодательных актов в сфере образования и реализации Закона РК «О противодействии коррупции».

Несмотря на это, число работников образования,  привлеченных к ответственности за явное воспрепятствование физическим и юридическим лицам в реализации их прав и законных интересов, нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц и решения иных входящих в их компетенцию вопросов, к сожалению, не уменьшается.  По сведениям управления комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК по ЗКО в 2015 году за коррупционные правонарушения и преступления коррупционного характера  к дисциплинарной ответственности привлечено 1 должностное лицо, к административной ответственности -2,  к уголовной ответственности -12.

В 2015 году возбуждено 18 уголовных дел в отношении 12 лиц по Теректинскому (10 чел.), Бурлинскому (1 чел.), Казталовскому  (2 чел.) Жанибекскому (1 чел.) районам и городу Уральску (4 чел).

За 5 месяцев 2016 года возбуждено 3 уголовных дела в отношении 3 лиц по г.Уральску (директор СОШ №45, дошкольная организация №20 «Балбөбек»,  ясли-сад «Ертегі»).

Руководителям отделов образования необходимо усилить работу по предупреждению и недопущению коррупционных правонарушений  в системе образования.

Уважаемые коллеги!Образование — общественное благо. Его результаты важны для государства. Мир живет в период глобальных вызовов. Это новые технологические достижения и внедрение инноваций, ускоренное развитие ІТ-технологий и мобильность человеческих ресурсов. В этих условиях образование должно быть на переднем плане преобразований.

Уверены, что вклад каждого из нас в реализацию  Госпрограммы будет очень весомым, и мы вместе сможем успешно достичь высоких целей, поставленных Главой  государства Н.А. Назарбаевым перед сферой образования.

Наступающий новый учебный год вселяет в нас новые надежды и ставит перед нами масштабные задачи по обновлению образования.

В предверии нового учебного года желаем Вам доброго здоровья, благополучия, больших творческих успехов и оптимизма.